上海外地临牌限行 黄牛:找到漏洞能弄第4张上海临牌
刚买完车、还没拍上牌的卢女士最近碰到了一件“蹊跷事儿”：手上的第二张沪牌临牌4月16日到期，4月12日她紧赶慢赶去办第三张时，却被告知早就被申请掉了。资料原封不动还在手头，卢女士怀疑，会不会有人冒名顶替，用掉了她的一张临牌额度。
外地临牌限行的当口，临牌“黄牛”并未销声匿迹。赶集网、58同城等网站上的“黄牛”们纷纷改口，声称可以办出第四张上海临牌。而卢女士的遭遇，会不会就是网上那些“黄牛”所谓的办出“第四张上海临牌”的方法？
第三张沪牌临牌疑被“冒领”
卢女士回忆，她的前两张沪牌临牌办理得都很顺利：第一张，是买车时4S店5元成本价代办的，提车时到手；第二张，因4S店再次代办要价太贵，她要回了所有资料，4月1日自己到窗口现办现拿。没想到第三次“撞了邪”。4月12日，第二张沪牌临牌过期前四天，卢女士前往静安交警支队机动车管理窗口办新牌被告知，“第三张早被办掉了”。
是谁“冒领”了最后一张沪牌临牌？身份证、购车发票、车辆合格证、交强险保单……全套资料都在自己身上，别人又是通过什么方式办出来的？卢女士投诉至12345市民服务热线“要说法”。一天后，静安交警支队机动车管理窗口致电告知她：这一张是4月5日上午9点46分，窗口工作人员王某经手，办理出来的，牌号为“沪PM2**1”。要核实是否有人“冒领”，“请联系静安分局交警支队”。
记者多次与静安交警支队机动车管理窗口交涉，对方先后给出了多种说法。一开始，该窗口咬定4月5日的那张临牌，就是卢女士自己去窗口办的。遭到卢女士否认后，又改口称这张是4S店在手握资料时，早就申领好的，只是拖到4月5日才拿，“冒领”其实是乌龙。但这一说法也遭到了4S店的否认。
更稳妥的做法是重开购车发票
前后矛盾的解释，让卢女士坚信：一定是有人占掉了她的一张名额，办出了一张真临牌。
记者从多家4S店处得知，卢女士的情况并非孤例，一位销售员甚至称，这已是最近她知道的第4起类似情况。他们告诉记者：4月10日起，外地临牌禁入外环以内，听说就有以此为生的“黄牛”和铤而走险的4S店，盗用他人沪牌临牌名额，包装成“第四张沪牌临牌”高价兜售。至于风险，他们认准了交警抽检只查临牌真假，并不会“大动干戈”当场掀车盖核对发动机编号。
宝山一家4S店的销售人员还告诉记者，“第四张沪牌临牌”的办理方式五花八门，“移花接木”他人名额只是其中一种。但这种方式毕竟风险大，而且也容易被原车主发现，招致纠纷。事实上，业内还有操作已久的另一种方式：重开购车发票。即购车人出千把块钱，由售车的4S店操作，将原购车发票作废，换一张新购车发票，换一个购车人名字；交强险保单的名字也一并换掉。这样，就可以名正言顺地再办三张新的沪牌临牌，且能多次重复操作。
知情人称，虽然车架号和发动机编号在车管所都有办理次数登记，但通过这一方法办出沪牌临牌的人不在少数。即使是最近查得紧，仍有不少人在操作。
黄牛称：还有省事的“第三方案”
记者联系到网上的多名“黄牛”，他们介绍说，相比找4S店重开购车发票，他们有更方便的“第三种方案”。
一名自称是“小飞”的“黄牛”向记者详细描述了操作方法：只要提供给“黄牛”一张新的上海身份证，其他的购车发票、交强险保单、车辆合格证等材料都用原先的就行，剩下的就交给“黄牛”来操办了。办出来的临牌上，登记的是新身份证的信息，与已经用掉3张名额的旧身份信息并“不冲突”，是“百分百真”的临牌。价格，1500元一张。
记者表示不解，身份证的名字与购车发票不一致，如何办得出来？“黄牛”颇为神秘地称，这是车管所的“漏洞”，而他们正是利用了这一漏洞，替换掉了车辆登记的原身份信息，从而办出新临牌。“黄牛”称，这样办出的临牌车辆信息都是对的，仅仅是身份信息与购车发票不同；“但在路上，哪有警察会来查你的购车发票？”
“黄牛”强调，这样只能办出一张，无法办出三张。但是，只要能不断地提供新身份证，“黄牛”可以不停地利用“漏洞”办出新临牌。
真有这样的“漏洞”？记者多方求证。一位车管所工作人员告诉了记者背后的真相：上述两种办出更多临牌的方法，其实都是钻了“车辆二次销售”的空子。据介绍，客观上，车辆销售中存在退货重新销售的情况，因而，车辆登记的身份证信息是允许更改的。4S店重开发票固然做得“滴水不漏”，但是，假如车辆管理部门内部有人愿意“帮忙”，直接把身份信息改掉，那么，连重开发票这一环也可以省掉了，而这就是“黄牛”所谓的“漏洞”。
其实，这并不是什么新鲜事，以前就有人干过。据该内部人士透露，一直以来，公安部门对于临牌的管理是比较松的，这就让一些车辆管理部门的工作人员有了“活络”的空间。尤其是一些区县交警支队下设的机动车管理窗口，对于工作人员借此谋取小恩小惠，交警支队通常也睁只眼闭只眼。并且，这样操作以后，除非主动查询车辆车架号码，否则无法发现一辆车存在多余3张临牌的情况。即便发现了，也必须倒查办证时留下的复印件材料，才能发现其中的“猫腻”。
不过，有“黄牛”透露，这两天“风声”暂时比较紧，无法操作；想拿到临牌，得下周了。市民们希望，外地临牌限行，这一整治措施应该落到实处，不能容许一些司机通过歪门邪道绕过监管，更不能成为内部人员权利寻租的契机。