优秀历史建筑小吃扎堆扰民 整治:"建安公寓"恢复原貌
好好的优秀历史建筑，竟然变成了小吃扎堆区，而且大多数都是无证经营，噪声、油烟也让周围居民饱受煎熬。经过徐汇区天平街道的综合整治，无证商户被关停，违法建筑被拆除，拥有80多年历史的优秀历史建筑——建安公寓终于恢复了原貌。
建安公寓有80多年历史
喜欢在徐汇区衡复历史风貌保护区漫步的市民会注意到，在建国西路641-645号靠近高安路口，有一栋墙面为红砖和水泥相间、具有装饰艺术派风格的大楼，掩映在两旁法国梧桐中，别具风情。
这栋大楼名叫建安公寓，建于1932年，已经有了80多年历史。在2005年公布的上海市第四批优秀历史建筑名录中，与建安公寓以一条走廊相连通、门牌为高安路78弄1-3号的另一部分建筑也名列其中，著名电影明星上官云珠曾在此居住。
但是，这个风貌区里的优秀历史建筑，却变成了一个小吃点扎堆点，沿街店面上，南京汤包店、曼玲餐厅、吉祥馄饨、蜀都冒菜等鳞次栉比，每家小吃店几乎都在店门口进行了违法搭建，而且这些小吃店一半以上无证照经营。这些低端餐饮店，不仅噪声、油烟扰民，也破坏了历史风貌保护区应有的气质和品位。
居住在这里的居民向记者反映，建安公寓原本是居住区，后来沿街店面先是成为洗车店，然后又发展成为一排小吃店。长期以来的违法建筑将这里搞得垃圾遍地，成为“脏、乱、差”的代名词，附近居民也曾多次向有关部门反映，但一直未得到妥善解决。
拆除违建关停无证店
日前，徐汇区启动了最大规模的历史风貌区综合整治工程，天平街道将建安公寓作为重点整治对象，拆除了违法建筑，并关停了无证小吃店，这栋有装饰艺术派风格的优秀历史建筑得以恢复原貌。
整治工作并不容易。据天平街道相关负责人介绍，这些沿街店面中，不少都是层层转租，商户在拆除工作中也是相互观望。“搬可以，一个人搬不甘心，要关店，一视同仁。”于是，街道首先选择建安公寓旁边一条弄堂内的违法建筑作为突破口。
在这条通道中，上世纪90年代搭建的一处违建车棚曾让居民们头痛不已，一家市属单位为解决职工上下班停车难，搭建了这处车棚，不仅占据了公共通道，也遮挡了部分底层居民的通风采光。
此次整治开始后，居民和沿街违建店面的经营户们都把车棚视作整改风向标。天平街道相关负责人为此专门与该市属单位对接，获得对方配合后，5月14日先期将此处违建拆除。不仅还居民一个敞亮的通道，也让经营户看到了此次整治的决心。
接下来的拆违工作顺利了很多，有商户还主动配合，提前将经营设备等搬离，并自行拆除店牌店招。最终，此次整治共计拆除违法搭建12处，近260平方米，其中有7处已恢复居住功能。
长效监管防止死灰复燃
天平街道介绍，建安公寓只是建国西路段的首批58家整治名单中的一个点，这58家整治名单中涉及居改非的有37家，涉及无证无照的21家。建安公寓这个“点”上的整治结束后，接下来街道将由西往东继续推进，下一个成片整治点初步列为建国西路655号至665号的8家店面。
“居住和经营一体的情况占比三分之一”。天平街道相关负责人告诉记者，一些经营户虽然同意封门，但就是不搬东西，其实是想“看看风头”。拆违本身不是最难，难在后续的长效管理和风貌区的恢复与保护。如果后续监管措施跟不上，商户的动态变化防不胜防。