上海全面启动应急机制　人流密集区域增派安保

　　1月3日消息：上海各区县1日起紧急排查各类安全隐患，并全面启动应急机制。

　　1日上午市委、市政府召开紧急会议后，各中心城区11时前后立即召开区内紧急会议，郊区县亦于当日开会部署安全防范工作，并旋即开展安全隐患全面排查。同时，各区县普遍加强节假日应急值班力度，浦东等区已宣布进入应急值守临战备战状态。一批大型活动被紧急叫停。

　　 人流密集区域安保升级

　　原定元旦期间在浦东举行的上海中心灯光秀、虹口举办的上海音乐谷“新年荟”、普陀举办的上海主持人沪语大赛决赛等大型活动，均被紧急叫停。各区开始全面梳理和排摸区域内拟定举办的大型公共活动。嘉定、虹口等区的排摸计划已延伸至春节，虹口已明确取消近期所有喜庆性质的公共活动。

　　而从1日上午起，一些可能出现人流密集的公共区域，安保措施和管理力量普遍得到增派。浦东陆家嘴地区启动应对大客流预案，综合管理执法大队队员全员上岗。浦东城管陆家嘴中队副中队长焦令军介绍，综管办已在东方明珠旁的道路上实行人行道拓宽、增设隔离护栏，并通过人车分流的方式疏导游客；一旦人流集聚，可能采取临时限流措施，并在6个人流节点由执法人员和特保队员进行截流、分流。

　　徐汇区的徐家汇商圈，长宁区的中山公园，闸北区的上海火车站、大宁国际商业广场，杨浦区的五角场商圈，闵行区的七宝老街、浦江镇召稼楼等游人密集区域，元旦期间也提升了原先的安保等级，并由区有关方面密切监控人流量，在客流高峰时第一时间采取应急措施。在嘉定州桥老街景区，每隔100米就安排两名安保队员值守，每座桥边也有固定的安保队员看护。

　　 安防不到位工地被停工

　　各区县还普遍加强各类区域的安全隐患排查，并明确严规杜绝安全风险。昨天，静安区建交委连续检查西斯文里、大中里、常德路370号等7个在建项目工地。其中，部分工地被发现不规范现象，当即被责令停工整改。

　　包括静安在内，多区从前天起开展针对各类危险源的隐患排查，并力争实现“全覆盖”。在中心城区，虹口区启动的安全检查涉及区域内动拆迁基地、老旧小区、在建工地、废品收购站、市场、地下空间等；市郊的金山区则由区领导带队前往危险化学品企业、人员密集场所开展安全生产大检查，包括仔细检查危化企业的各种设备运行维护情况。

　　在普陀区，区领导带队检查月星环球港、中环百联商城等商业设施时，特意抽检商场营业员、工作人员是否能够正确使用消防器材，以从细小处杜绝安全隐患。杨浦区明确，针对区域内危化生产企业、建筑工地、老旧小区、租赁厂房等重点区域，本轮安全检查将严明各部门单位责任，对存在问题将严肃问责。宝山区则要求纪委和监察部门介入安全生产检查过程，对各部门、街镇、园区安全生产情况进行督查。

　　 违反值守制度将受追责

　　与安全生产督查制度同时出台的，还有更为严密的应急值班制度。闸北等多区已明确，针对区域内可能发生的大规模活动和可能出现的安全隐患，各街镇、部门、单位需遵循每日“零报告”制度，即无论有无特殊情况均需由值班人员向区委、区政府上报，以确保值守有效性。浦东等区则明确，应急值守需始终保持“临战备战状态”。浦东新区要求全区各部门一旦发生突发事件时加强应急联动处置，做到第一时间报告、第一时间处置，坚决防止漏报、误报、迟报。宝山区要求，一旦遇有突发紧急事件要按照“30分钟口头报告、1小时书面报告”的规定，及时报告区委机要值班室、区政府总值班室。该区同时要求各级党政组织认真执行24小时值班和领导带班、外出请假等制度，“一把手”和值班领导必须保持24小时通讯畅通，违者将受到严肃责任追究。闵行区委、区政府则明确，节日期间对所有单位、部门值班人员进行不间断抽查，确保人员在岗在责。

　　另据了解，除加强自身安全检查并明确制度外，各区还密切配合市有关工作组，协同处置外滩踩踏事件善后工作。据悉，虹口区调动全区医疗资源支援辖区内的上海市第一人民医院，开展事件伤员救助工作；有关部门、街道也在协助处置遇难者善后工作。长宁区教育局、区卫计委等部门也已与黄浦区对应部门沟通对接，主动提出支援相关工作。