广东福建北京完成“裸官”整改

　　新京报讯 （记者王姝）继广东之后，截至目前，福建、北京已完成“裸官”清理，“裸官”不再担任中组部六号文件所规定的五类重要岗位。昨日，今年中央首轮巡视涉及的10个巡视点，齐“晒”巡视整改报告，呈现出上述结果。

　　今年3月至5月，中央巡视组对北京、天津、辽宁、福建、山东、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团开展了常规巡视，对科技部、中粮集团、复旦大学开展了专项巡视。昨日，上述14个巡视点中，除辽宁、河南、新疆、新疆生产建设兵团之外的其余10个巡视点，在中纪委官网“晒”出巡视整改报告。

　　 福建未通报“裸官”整治数据

　　截至目前，各轮中央巡视共指出了两个巡视点存在“裸官”问题：广东、福建。广东已于今年春季完成“裸官”清理，并通报了具体数据，全省共发现“裸官”2190名，866名拒绝接回家人的“裸官”，被调岗。

　　福建昨天发布的巡视整改报告显示，该省也启动了“裸官”问题专项整治，并已于8月25日完成了“裸官”任职岗位调整，但福建并未通报具体数据。

　　在报告中，福建强调，这次“裸官”专项整治，开展了干部办理假护照问题专项核查、领导干部持有因私出国（境）证件专项整治，全面清理了省直处级以上领导干部和市、县（区）副科级以上干部83908本有效因私出国（境）证件持有情况。

　　 北京“裸官”全部完成岗位调整

　　根据新华网的报道，今年7月，中央巡视组反馈巡视情况时，并未指出北京存在“裸官”问题，但昨日，北京发布的整改报告，则重点通报了“裸官”整改情况，称扎实做好全市配偶已移居国（境）外处级及以上干部有关情况的核实和组织处理等工作。按规定已对相关干部全部完成岗位调整，或备案登记等手续。

　　据新京报记者了解，今年初，中组部下发文件明确限定了“裸官”任职岗位“负面清单”，明确“裸官”不得在党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院领导成员岗位等五类重要岗位任职。按照六号文件要求，各省均在今年上半年启动了“裸官”清理整治，对于拒绝接回家人的“裸官”，调整出五类岗位。

　　截至目前，31个省市区中，只有广东、福建、北京对外宣布完成了“裸官”清理整治，通报具体数据的则只有广东、北京。

　　 今年第一轮巡视整改结果一览（部分）

　　科技部

　　关于审计署2012年4月审计发现5所大学7名教授弄虚作假套取国家科技重大专项资金2500多万元的问题，目前，共依法依纪查处了8人，其中陈英旭、宋茂强2人被依法判刑。

　　中粮集团

　　中央巡视组分2次移交部分违规违纪线索。除1件正在核查外，其余已经全部办结。其中，移送上级纪委立案调查1件，集团立案调查1件，党纪处分1人，诫勉谈话及责令书面检查8人，批评教育5人，责成立即整改14项，制定和完善有关制度7个，开展专题教育活动10次。

　　复旦大学

　　复旦大学顺利完成中央巡视组交办的114件信访件的调查核实工作，并向中央巡视组作了反馈，做到了件件有核实、事事有结论。

　　甘肃 中央巡视组移交的省管干部问题线索已初核43件、立案4件；转交市县和省直部门办理的问题线索已初核874件。今年1至7月初核违纪线索、立案、结案、处分人员数分别比去年同期增长129%、119.2%、103.3%、153.4%。

　　宁夏 7至8月，全区纪检监察机关初核266件，立案143件，处分99人，分别比去年同期上升83.45%、98.61%、28.57%。部职工违纪违法问题新立案件63件，同比增长10.5%。

　　北京 今年1至8月，全市各级纪检监察机关共受理信访举报26351件，同比增长100.6%。对涉及征地拆迁问题新立案25件，给予党纪政纪处分8人，移送司法机关5人。对涉及市属国有企业干部职工违纪违法问题新立案件63件，同比增长10.5%。

　　天津 1至8月，全市纪检监察机关共受理检举控告类信访举报5130件，同比上升10.89%；初查核实895件，同比上升178.82%；立案420件，同比上升90.05%；结案356件，同比上升83.51%；给予党政纪处分423人，同比上升84.72%，其中局级10人，处级59人。

　　山东 中央巡视组先后分四批向省纪委移交信访件285件，目前已办结66件，正在办理219件。对中央巡视组转交省纪委处理的其他信访举报件，加大督察督办力度，已办结3940件，给予党纪政纪处分697人，移送司法机关169人，组织处理132人。

　　福建 共查处89件大案要案（其中厅处级案件29件），特别是根据中央巡视组移送的线索，查处了龙岩市委原书记黄晓炎等厅级干部案件3件。对超职数配备的34名厅级干部（7正27副），目前已消化5副。

　　海南 对中央巡视组移交的145个问题线索已全部进行排查评估、分类处置，并正在组织核查。对中央巡视组移交的4893件信访举报材料，及时进行筛选、分流和处理。截至9月2日，反映党员干部问题的303件及时处置率为100%。

　　 焦点

　　对比此前各轮中央巡视后巡视点集中“晒”出的巡视整改报告，整改重点仍集中于土地腐败、工程腐败、“身边人”腐败、买官卖官跑官要官、超职数配备干部等老问题。除此之外，昨日，海南整改报告还坦陈了司法腐败问题。

　　 【土地腐败】

　　 针对土地腐败五省份出新规

　　土地腐败等城建腐败问题，是此前各轮巡视发现的老问题。昨日“晒”整改报告的10个巡视点中，福建、天津、山东、宁夏、甘肃等5省份均存在此类问题。

　　对此，5省份均展开了集中清理整治，并建章立制。例如天津，制定出台了《关于进一步深化工程建设领域反腐倡廉建设的意见》等5个文件，并梳理排查出15个易发腐败环节56个廉政风险点。

　　值得注意的是福建，其采取的整改措施为理顺土地管理委员会等议事机构，明确规定全省各市县党委主要领导，均不再兼任土地决策议事机构负责人。也就是说，在土地出让中担任重要职责的土地决策议事机构，市县“一把手”等党委主要领导不能继续享有一锤定音的拍板权。

　　 【“身边人”腐败】

　　 山东50干部因亲属腐败被查

　　子女亲属等“身边人”腐败问题，同样是老问题。10个巡视点中，海南、山东均存在这类问题。

　　对此，海南采取的整改措施是调查摸底，并将“贯彻廉政准则，规范领导干部亲属从业行为”列入各级党委（党组）民主生活会内容。

　　山东也采取了调查摸底，通报称：4月以来，查处重大项目运作不规范、领导干部及其亲属插手工程招标、土地转让的案件37件，涉及领导干部50人，处理领导干部36人；全省检察机关共立查案件175件、203人。并于今年8月份开始，计划用2年时间，对建筑施工转包、违法分包等违法违规行为进行专项整治。

　　与此同时，山东全省17市已建立了公共资源交易平台，正在组建省公共资源交易平台。

　　 【买官卖官】

　　 菏泽卖官案涉案人被处理

　　今年首轮巡视后，中央巡视组指出河南、山东存在买官卖官问题。现河南的整改报告还未通报，山东昨日通报称，已启动重点案件查处。

　　山东称，刘贞坚（菏泽市委原常委、统战部部长）受贿卖官案，涉案的行贿买官人员已全部作出纪律处分和组织处理，触犯法律的已移送司法机关。

　　福建整改报告还首次提到了“有的在干部到达法定退休年龄前紧急提拔，即提即退”问题。福建通报称，正在起草《省直单位厅级非领导职务选任办法（试行）》，拟规定对少数确实任职时间长、表现好的干部提任非领导职务，至少应能任满1年以上，以此破解“即提即退”问题。同时制定《关于重申干部人事管理有关规定的通知》，严禁在干部任职年龄上切线改非（到达某一年龄段即转为非领导职务）。

　　 【超职数配备干部】

　　 甘肃裁撤9名超配副秘书长

　　超职数配备干部，尤其是超职数配备秘书长、助理，这也是此前各轮巡视发现的老问题。昨日晒出整改报告的10个巡视点，均存在此类问题。如海南，全省需要整改的超职数配备干部共1622人；甘肃，全省超职数配备干部4541名。

　　甘肃将整顿重点锁定秘书长、助理岗位。通报称，今年7月，省政府已消化了2名副秘书长，市州已消化了7名副秘书长，拟于明年年底前全面完成消化省、市两级政府超配的部分副秘书长；清理消化各类助理，现已消化10名超配的助理，剩余8名力争年底完成消化，今后，市州政府和省直单位一律不再配备助理职务。

　　天津也将整顿重点锁定在“助理”岗位，逐一分析配备的区县长助理，并提出了整改意见。 新京报记者 王姝