奉贤区财政局扎实推进2017年财政工作

　　奉贤区财政局围绕“七个坚持、七个聚焦”，扎实推进2017年财政工作。

　　一是坚持以供给侧结构性改革为引领，聚焦“调结构”，推动经济质量效益新提升。实施更加积极有效的财政政策，切实贯彻结构性减税政策，推动财政扶持政策向先进制造业、科技创新、产业能级提升倾斜。优化完善金融扶持政策，对接市中小微企业政策性融资担保基金。推进财政扶持政策绩效评估，进一步支持美丽健康和新能源产业发展。推进百家科技小巨人企业财政金融支持工程。支持农业供给侧结构性改革，发挥政策叠加效应，支持推进农艺公园等小镇建设。支持推进农林水政策的“废、改、立”，提高精准性。

　　二是坚持以可持续发展为核心，聚焦“稳增长”，实现财政收入新突破。强化组织收入管理，健全综合治税平台机制，确保属地预征税收及时足额落地。完善全口径预算体系，健全三本预算统筹转列机制。推进财政存量资金长效化监管，将结转超过两年以及两年内无需使用的结余资金，收回财政总预算统筹使用。完善国库现金流量预测体系。

　　三是坚持以《预算法》为导向，聚焦“促改革”，开创财政管理新局面。推进区镇财政体制机制改革，理清区镇两级的支出责任和承担方式。建立和完善财政转移支付制度，聚焦区委、区政府重点项目建设。深化部门预算管理改革，推进预算执行和分月用款计划相结合，进一步提高年初预算到位率和支出执行率。加强政府投资项目预算执行管理，以预算执行倒逼项目推进。深化预算绩效管理改革。推进政府资金资产资源（三资）盘活，加强行政事业单位存量资金的盘活再利用。推动存量资源盘活，优化土地资源配置。

　　四是坚持以百姓获得感为根本，聚焦“惠民生”，取得基本公共服务新成效。全力支持城乡统筹发展，优先支持黑臭河道整治及“四连通”民生工程建设。全力支持创建国家生态园林城区，推动“三减三增三守”。全力支持社会事业发展，切实保障与老百姓密切相关的实事项目。2017年，民生项目支出占一般公共预算支出的68.95%。

　　五是坚持以高效规范为准绳，聚焦“强管理 ”，扩大“阳光财政”建设新成果。持续完善财政监督检查体系，推进政府资金综合监管平台建设。持续推进财政管理制度创新，深化公务卡制度改革，深化乡镇财政预决算公开工作。完善财务监理制，促进财务监理机构提前介入政府投资项目监管环节。持续加强财政基础建设，强化审计问题整改。完善财务会计人员培训体系建设，制订考核激励评优办法，提高财务会计人员综合素质量。

　　六是坚持以依法理财为原则，聚焦“防风险”，营造财政金融运行新环境。完善“借、用、还”一体的债务管理体系，坚持适度举债和严控风险相结合，实现政府债务的综合平衡和长期平衡。着力维持良好的金融市场秩序，充分发挥银行业金融机构评价体系及监管指导作用。鼓励金融机构围绕区域产业发展定位开发推动实体经济发展的金融产品。持续打击非法金融活动，强化分类管理，形成高压打压态势。

　　七是坚持以严管善待为理念，聚焦“抓引领”，激发队伍建设新活力。以聚心、聚力和聚焦担好管党治党的责任，开展“八个一”系列工作。以教育、制度和内控筑牢反腐倡廉的防线，开展“践行四个意识，自觉遵章守纪”廉政教育月活动。以法治、文化和作风营造良好干事环境，开展“找典型、树先锋、学先进”活动。