闵行区召开2017年美丽乡村建设试点村推进工作现场会

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      近日，闵行区美村办在马桥镇民主村召开了2017年区美丽乡村建设试点村推进工作现场会。区农委徐建平副主任、区人大财经经济工委、农业农村工委庄秀华副主任、区美村办、区财政局、区水务局等职能部门相关负责人及各街镇牵头部门负责人及20个试点村书记参加了会议。会议正式开始之前，与会人员实地察看了民主村外来人口调控中经租管理实施进展情况以及同心村的美丽乡村建设进展现状。

      根据会议议程，首先由区美村办通报20个试点村前阶段工作推进情况，并对各村在建设过程中存在的问题一一进行点评。从总体情况看，全区所有试点村美丽乡村建设工作已全面启动，但存在以下四个较为突出的问题：一是建设进度不一，进展较快的村庄已初见成效，较慢的村庄基本停留在原样；二是存在重硬件轻管理现象，硬件建设有成效，但软件方面没有同步跟上，且对美丽乡村建设的内生力培育力度不够；三是村两委班子思想认识不足，存在严重等靠思想，建设中缺乏创新思维，同时工作主动性不强，没有积极发动对群众的宣传，导致村民的参与度不高，四是牵头部门统筹协调能力有待加强。为此，区美村办对各村下一步工作提出要求：一是要求各村提高认识、准确定位。要按照各村实际和规划定位，谋划细化工作方案。二是要求着重加强人口调控和环境整治工作。在美丽乡村建设中做到软件建设和硬件建设并重，要将党建引领的基层社会治理工作贯穿到美丽乡村建设工作中，建立党建引领下的村民自治共治长效管理机制。三是要求各村按照时间节点完成各项工作任务。6月底前完成五违四必后续清理工作，完成开工建设前的招投标各项程序；制定并落实实施以人口调控和环境管理为重点的村民自治共治管理方案；完成突击性的宅前屋后环境整治等四项重要工作；11月底前基本完成硬件项目建设，完成“五违四必”斑痕清理，落实好长效管理措施。四是要求采取创新的工作模式及切实有效的工作措施。村两委班子要敢于碰硬，要抓关键问题，要有责任担当和历史担当；街镇牵头部门要加强统筹协调和服务指导；区美村办要加强督导工作和进展通报工作。五是要求建设过程中切实加强党风廉政工作。要规范建设程序，把反腐倡廉工作贯彻于美丽乡村项目建设的始终。

      第二个环节由各街镇代表村进行工作交流。马桥镇民主村重点介绍了人口控制工作中通过经租房制度来规范房屋出租管理的办法。浦江镇友建村重点介绍了村委在村务管理上采取的“五个工作日制度”以及应用于美丽乡村建设长效管理的做法经验。梅陇镇许泾村就美丽乡村建设中如何控人口、减人口进行了交流发言。华漕镇许浦村围绕拆违及建设花园式村庄设想进行了发言。其他代表村分别针对各自实际情况进行了工作交流。

      在听取汇报交流后，区农委徐建平副主任对美丽乡村下期工作进行了部署。一是要提高认识。区委主要领导高度重视美丽乡村建设，尤其关注农村拆违、人口调控、环境整治等问题，特别强调要做到软件建设和硬件建设并重。希望各村以美丽乡村建设为抓手，通过一系列全面深入的自治共治制度建设，切实提高农村社会治理能力。二是要担起重任。20个试点村作为先行先试重点村庄，肩负重任，要通过美丽乡村建设完成农村环境整治任务、人口控制任务以及建立村民自治共治长效管理机制任务。三是要控制人口。当前工作重点应当放在建立以控制外来人口为核心的农村管理机制上，具体包括要明确刚性的控制指标，要把人口控制目标纳入美丽乡村建设工作验收的前置条件，以及要建立定期通报机制。四是要整治环境。要突击抓好五违四必后的环境整治工作，包括宅前屋后的整理。五是要多方统筹。协调各方力量，做好美丽乡村下阶段的各项建设工作，为闵行区生态宜居主城区建设做贡献。