关于做好本市2016年秋粮收购工作的通知

各区粮食局（署）、上海良友（集团）有限公司及有关粮食企业：

　　今年秋粮收购在即，抓好粮食收购是贯彻落实粮食安全省长责任制的重要内容之一，对于稳定粮食生产、保障市场供应、保护种粮农民利益具有重要意义。为切实做好今年秋粮收购工作，现就有关工作通知如下：

　　一、摸清情况，早做准备，把握好今年秋粮购销形势

　　今年全国秋粮生产形势总体较好，如后期没有大的自然灾害，预计仍是一个丰收年。今年本市粳稻生产呈“二减一增”特征，播种面积、总产同比略减，亩产较去年略增。

　　当前国际国内粮食市场仍然低迷，国内粮价下行压力较大，粮食库存居高不下，粮食收储矛盾突出。今年国家继续实施粳稻最低收购价政策，粳稻市场“政策市”特征依旧，各区粮食局（署）要加强分析研判，积极开展调研，全面摸清本区域粮食生产、收购及仓容等情况，早准备早部署，准确把握今年秋粮购销形势，细化各项工作措施，努力确保今年本市秋粮收购市场平稳有序。

　　二、发挥国有粮食购销企业市场主导作用，多措并举缓解收储压力，维护粮食收购市场稳定

　　各区粮食局（署）要密切关注本区域粮食收购市场情况，做好粮食收购工作预案，主动向区政府汇报收购工作、可能出现的新情况新问题及应对措施，积极争取区政府支持。要督促粮食购销企业进一步树立大局意识、责任意识，抓紧做好收购仓容、人员、资金、计量器具等准备工作，特别要多措并举及早做好仓容准备工作，缓解收储压力，保障农民售粮顺畅；要加强与种粮大户、家庭农场等产销对接，拓宽农民售粮渠道，促进加工企业与区粮食购销企业的购销合作，缓解粮食购销企业的收储、销售压力，维护粮食收购市场稳定。

　　三、严格执行国家粮食收购政策，保护好种粮农民利益

　　各粮食收储企业必须认真贯彻国家粮食收购政策，严格执行“五要五不准”收购守则，严格执行国家质价标准，坚持依质论价，准确计量，不打白条、不克扣斤两，不限收、拒收符合质量标准粮食。要规范粮食收购流程，在收购网点显著位置公示粮食收购质量标准、收购价格和作价规定，摆放粮食等级标准参考样品，让售粮农民明白放心。要提高为农服务质量，积极开展便民服务，合理安排收购时间，尽量减少农民排队时间。针对可能遇到的连续阴雨天气，区粮食局（署）督促有关企业要认真做好应急预案，千方百计为售粮农民提供晾晒场地、烘干服务等，减少农民产后损失。

　　四、加强粮食入库质量管理，做好收购期间安全生产管理

　　各区粮食局（署）要高度重视粳稻收购质量监管工作，采取有效措施加强质量监管。有关粮食收储企业要严格按照国家粮食质量标准，切实做好收购各环节的粮食质量检测工作，严把粳稻收购质量关。同时，要切实抓好收购现场的安全生产工作，加强对收购现场人员、车辆和设备的安全监管，维护好收购现场秩序；加强对收购设施设备的日常检修和保养，消除安全隐患；落实好防台防汛防火工作，坚决杜绝重大安全事故发生。

　　五、加强市场监督检查，做好秋粮收购统计工作

　　各区粮食局（署）要切实抓好国家粮食收购政策的贯彻落实，加大对辖区内粮食收购主体的收购资格、收购活动等情况的监督检查，对违反国家收购政策、损害种粮农民利益的行为，予以依法严肃查处。要正确把握舆论导向，加强政策宣传引导，对售粮农民来电（信）反映的问题或诉求，要及时回应并妥善解决，坚决防止发生群体性事件，维护好社会稳定。

　　各区粮食局（署）要按照“有购必统、有统必报”的要求，落实工作责任，提高粮食收购统计数据的全面性、准确性。从今年10月18日起，通过“上海粮食网”及时报送秋粮收购数量、价格等情况，做到不迟报、不漏报，确保秋粮收购统计数据真实、准确。

上海市粮食局

2016年9月13日