今年十一国庆假期，正值纪念改革开放四十周年，又逢积极筹备首届中国国际进口博览会。全市旅游行业按照市委、市政府统一部署，认真落实市旅游发展大会精神，对标世界著名旅游城市目标，丰富假日旅游市场供给，提高旅游服务质量，加大旅游市场监督管理力度。 10月6日，上海旅游节圆满闭幕，陈群副市长等市领导出席活动。国庆七天，本市共接待游客1038万人次，同比增长12%，创近年来最高涨幅；实现旅游收入102.9亿元，同比增长11.4%。本市饭店宾馆客房出租率59%，同比基本持平；旅馆招待所客房出租率59.2%，同比增加1个百分点。假日旅游市场总体安全、有序、繁荣、健康。
一、基本情况
十一假日期间，全市纳入国庆假日监测统计的135家旅游景区（点）累计接待游客737.5万人次，同比增长15.3%，其中,东方明珠广播电视塔累计接待游客16.86万人次，同比增长20%；野生动物园累计接待游客31.13万人次，同比增长38%；上海科技馆（含上海自然博物馆）累计接待游客32.28万人次，同比增长18.8%；世纪公园累计接待游客12.15万人次，同比增长16%；上海之巅观光厅累计接待游客5.77万人次，同比增长5.1%；朱家角古镇累计接待游客32.65万人次，同比增长17%；枫泾古镇累计接待游客16.35万人次，同比减少7%；上海海洋水族馆累计接待游客11.1万人次，同比减少5%；田子坊累计接待游客50.62万人次，同比持平；上海博物馆累计接待游客6.36万人次，同比增长5.5%。另据市绿化市容局统计，全市各主要公园累计游客游园量达652万人次。
据统计，十一假日交通客运累计抵达旅客量为461.3万人次，同比增长10.6%。其中铁路抵达旅客292.5万人次，同比增长15.1%；民航抵达旅客118.3万人次，同比增长5.5%；陆上长途客运抵达旅客49.9万人次，同比增长0.6%。9月30日0时至10月6日24时，本市入沪小客车数和出沪小客车数分别为228万辆次、217万辆次，分别同比增长60%和9.6%。9月30日至10月6日，虹桥、浦东机场口岸出入境总人数为74.7万人次，其中入境总人数为36.7万人次，同比增长4%；出境人数为38.1万人次，同比减少7%。
二、主要特点
1、“上海人游上海”热情增高。
为落实市旅游发展大会要求，本届上海旅游节推出了“上海人游上海”系列活动，其中包括推荐一批市民休闲好去处，开展乡村民宿体验周、百名旅游达人游上海活动等，为市民休闲度假创造了良好环境。国庆假期，全市各区推出了“文化民俗”、“都市观光”、“亲近自然”、“乐游农家”四大类60余项假日主题旅游活动，也进一步丰富了旅游产品。从统计中看到，今年上海出境旅游人数跌幅明显，入沪旅游人数呈现微增，而黄浦江滨江、沪郊乡村、各类公园等市民公共空间游客增幅较大。据三大电信运营商统计，外滩和小陆家嘴等区域七天分别累计接待游客308.04万人次和283.21万人次，同比分别增长73.06%和105.22%。崇明三岛各景区点接待游客20.10万人次；佘山国家旅游度假区接待游客69万人次，同比增长65.72%；朱家角古镇累计接待游客32.65万人次，同比增长17%；上海郊野公园共接待市民游客26万人次。金山区15家民宿国庆假日共接待游客2617人次，出租率达96%。据银联数据，10月1日至5日，本市常住人口在沪旅游类消费金额达到97.47亿元。
2、黄浦江游览、建筑可阅读等旅游精品成为新热点。
今年以来，按照市委、市政府要求，本市加快黄浦江游览提质升级，改造了黄浦江两岸灯光，改建了一批旅游码头，新建了一批游览船，加强旅游配套设施建设，力争使其成为世界级旅游精品。十一期间，围绕黄浦江游览，开展了“阅读上海，乐游浦江”等系列活动，吸引了近千名游客参与其中。十一期间，除了外滩、小陆家嘴等地区人气爆棚以外，黄浦江45公里两岸也吸引了许多游客。黄浦江游览成为了假日中外游客必游项目，据统计，国庆假日黄浦江游览船开航411航次，共计接待游客12.1万人次，同比增长19.4%。。“建筑可阅读”微旅行成为假日本市文化旅游的重要项目。许多游客慕名参与了黄浦江外滩建筑游览，徐汇衡复地区历史风貌建筑“发现之旅”等活动。除了感受二维码“一码进入，多种体验”的建筑旅游导览以外，黄浦江游船上还实现了手机“即拍建筑，即可识别”的智慧旅游+。此外，东方明珠、上海中心、金茂大厦等建筑登高远眺，感受上海城市改革开放40年成就，也成为十一国庆旅游+的热点。据统计，东方明珠广播电视塔累计接待游客16.86万人次，同比增长20%；上海之巅观光厅累计接待游客5.77万人次，同比增长5.1%。
3、“旅游++”带动旅游+新业态发展
对标世界著名旅游+城市发展目标，紧跟国际旅游+市场发展新趋势，上海“旅游++”实现融合发展。国庆长假期间，文化旅游+、购物旅游+、主题乐园旅游+、邮轮旅游+等均实现新增长，带动旅游+消费升级。从文化旅游+来看，红色旅游+是国庆假日旅游+的热门项目。中共一大会址累计接待游客4.83万人次，同比增长32%；龙华烈士陵园累计接待游客2.2万人次，同比增长19.51%。博物馆、科技馆等场馆参观日益成为度假好方式。据统计，上海科技馆（含上海自然博物馆）累计接待游客32.68万人次，同比增长18.8%；上海博物馆累计接待游客6.36万人次，同比增长5.5%。购物旅游+方面，国庆假日上海旅游+节和上海购物节双节联动，带动消费升级。据市商务委统计，国庆期间（9月24日至10月7日），本市395家零售和餐饮企业销售额达到137.63亿元，同比增长9.56%，其中佛罗伦萨小镇、龙之梦、第一八佰伴等10家纳入重点统计的零售商业企业共实现营业额9.99亿元，同比增长10.1%。今年新晋3A旅游+景区的佛罗伦萨小镇客流量创下新纪录，10月2日单日销售额同比增长30%以上。据抽样调查统计，国庆期间在本市过夜游客的人均消费为1091元/人天，同比增长6.6%；旅游+购物消费的比重占总消费34%，综合拉动效益明显。外省游客在沪旅游+类消费金额达到64.01亿元，同比增长11.25%。在主题乐园游方面，上海迪士尼主题乐园、野生动物园、欢乐谷等亲子游项目已经成为上海旅游的热门选择。上海国际旅游度假区累计接待游客40.1万人次；野生动物园累计接待游客31.13万人次，同比增长38%；欢乐谷累计接待游客14.17万人次，同比增长38%。另外，上海海昌海洋公园于10月1日正式启动试运营，10月1日-10月7日共接待定向邀约游客约3万人，先期开放了珊瑚水母馆、火山鲸鲨馆、海底世界馆、冰山北极馆、南极企鹅馆、海兽探秘馆六大展示场馆，受到社会广泛关注。此外，邮轮游继续受到青睐。国庆假日期间，从上海出发的邮轮航次7艘次，上海邮轮港累计接待出入境游客6.2万人次。
4、长三角一体化加快旅游联动发展
伴随长三角一体化的发展，长三角地区旅游加快联动发展。十一假日前夕召开的长三角旅游发展论坛上，建立了长三角生态湿地公园联盟等，助推了长三角客源互送，市场共建。假日期间，长三角地区旅游客源互送增长态势明显，且高铁出游日益成为长三角旅游的主要方式。据统计，外省市来沪游客客源中，占比排名前五位的分别是江苏、浙江、安徽、北京、广东。10月1日至7日，上海旅游集散总站累计发送旅客1.51万人次，发车437班次，同比有所增长。从出游地排行榜来看，无锡、周庄古镇、宁波、南京、吴江黎里古镇等方向的线路位列出游排行榜的前五位。
三、国庆假日旅游市场安全有序
1、旅游公共服务提质升级
国庆节前夕，浦东机场T１、T2航站楼、虹桥机场T2航站楼、虹桥火车站等一批列入2018市政府实事项目的综合型旅游服务中心投入启用，以“城市迎客厅、上海第一站”为目标，以“功能综合化、服务智能化、形象时尚化”为核心，为市民游客提供旅游咨询、交通集散、便民自助、互动体验等服务，受到游客普遍好评。杨浦区秦皇岛路旅游咨询服务中心、黄浦区外滩沿线的三个旅游公共服务中心、松江佘山旅游综合服务中心等在疏导客流，服务游客等方面发挥了积极作用。国庆七天，本市各旅游公共服务中心共接待游客33.46万人次，同比增长1.88%；发放各类旅游宣传资料共计9.16万册，同比增长15.67%；962020热线电话处理量达到1277个。
2、假日办各成员单位各司其职通力合作
国庆期间，根据市委、市政府工作部署和国家文化和旅游部《关于做好2018年中秋和国庆假日旅游工作的通知》精神。市假日办各成员单位、各区假日旅游协调机构分工合作，确保了假日旅游市场安全有序。
国庆假日前夕，市旅游局联合文化执法、交通执法、公安机场分局等部门赴浦东国际机场开展联合执法，重点检查出境旅游团队及旅游客运包车车辆情况。同时，市旅游局会同相关职能部门对本市部分景点和旅行社进行安全及规范经营专项检查。 假日期间，陈群副市长检查了节日旅游市场，先后走访了田子坊和上海中心，对加强大客流应对、做好防台及安全工作等提出了要求。市旅游局领导赴国家会展中心周边的上海洲际酒店、上海虹桥绿地铂瑞酒店、上海虹桥绿地铂骊酒店，检查本市旅游饭店假日运营和进博会住宿接待保障工作情况。
为了做好台风“康妮”的防御工作，上海市旅游局向各区旅游管理部门迅速传达《上海市人民政府办公厅关于做好台风“康妮”防御工作的紧急通知》以及市防汛指挥部视频会议精神，要求各区高度重视台风“康妮”可能带来的影响，坚决克服麻痹侥幸思想，保持高度警惕，恪尽职守，严阵以待，加强组织领导，落实防汛责任，严格执行应急值守工作制度，全力做好台风“康妮”防御工作，确保人民群众生命财产安全。同时，特别督促浦东、宝山、金山、奉贤、崇明等区旅游管理部门加强工作力度，认真做好重点防御准备，全面落实各项防御措施，力争把影响降到最低，把损失减到最小。并要求全市旅游企业切实做好安全防范工作：加强店招店牌、灯箱、广告牌、空调外挂机、玻璃幕墙等户外设施、建筑附着物的安全管理和隐患排查，严防空中坠物事故等安全事故；妥善处置因航班取消或延误、邮轮航线变更或出发延误等因素引发的游客滞留、行程变更等问题，及时调整行程安排，合理安排游客食宿，并做好解释说明和安全提示工作，确保游客出游平安。
市假日办各成员单位分工合作，保持沟通，形成合力，确保假日旅游市场安全有序：市交通委、民航、铁路部门积极做好假日期间旅客运输工作，确保游客出行便利，并及时报送各类统计信息；市公安局在主要景区（点）及商业闹市区安排足够警力确保安全；市文化执法总队加大对假日旅游市场的监管力度，八天共出动执法人员398人次，检查旅行社90家，检查出境旅游团队107批，导游领队107人；市工商行政管理部门加大假日期间市场监管和消费维权力度，共计出动执法人员7129人次，检查经营户9759户；市质量技监局开展对大型游乐设施、客运索道及旅游场所内专用机动车辆的安全检查；市绿化市容局确保全市公园绿地运行良好；市安监局加强假日期间的安全生产措施，未发生较大以上生产安全事故；市气象局通过多种方式及时向公众发布天气信息，为广大游客出行提供参考；市广播电视台等各大媒体，及时播报旅游市场信息，引导市民游客出游。
10月1日至7日，市旅游质监所共接报旅游投诉51件，同比减少54.5%，其中旅行社投诉35件，宾馆投诉10件，景点6件；投诉主要内容为退团纠纷，未接到重大旅游投诉和旅游安全事故报告。