市老龄委召开全体(扩大)会议
6月13日,市老龄工作委员会召开全体(扩大)会议。市委副书记尹弘主持会议并讲话,他强调,要按照中央和市委关于老龄工作的部署要求,立足本市实际,树立法治思维,注重综合施策,以提升老年人获得感、幸福感为重点,不断推动老龄事业发展。
尹弘指出,要保障老年人基本民生和公共服务供给,健全老年人基本养老、医疗、福利、护理等社会保障制度,大力发展社区居家养老服务,巩固和提升家庭养老功能,保障老年人获得与其身体状况相对应的养老公共服务。要进一步培育发展老龄产业,加快制定发展规划,研究探索扶持政策,丰富为老服务产品的市场供给。要优化老年宜居环境,为更多、更广泛的老年人家庭提供适老改造,加强公共无障碍设施改造,聚焦老年人的关心和需求,提供更多优先、便利、优惠的服务。
会议提出,为扎实推进老龄工作持续健康发展,上海将以“保基本、兜底线”为目标,不断优化老年社会保障体系。为此,将完善养老保险制度,深化机关事业和企业养老保险制度改革,畅通养老保险关系转移接续渠道,调整被征地人员社会保险制度,完善城乡居民养老保险办法,建立节日补贴机制;将进一步优化基本医疗保险制度,适度提高职工医保参保人员个人医疗账户计入水平,进一步提高职工基本医疗保险统筹基金的最高支付限额,适当扩大医保支付项目范围等;将继续实施老年综合津贴制度,继续开展长期护理保险制度试点。
会议要求,以“医改”为核心举措,不断提升老年健康服务质量。具体举措包括:加强老年基本医疗服务,全面推进社区卫生服务综合改革,做实家庭医生签约,落实预约优先转诊、延伸处方、长处方等配套服务,实质性推进分级诊疗试点工作,强化医联体建设,增强基层服务能力,方便老年人就近就医,以及做好老年公共卫生服务、支持发展中医特色养老等。
会议还强调,要深入推进社会养老服务体系建设,以增强养老服务的可及性为目标,保障人人享有基本养老公共服务。今年,上海将继续扩大养老服务供给,新增7000张公办养老床位、50家长者照护之家、50家养老机构设置医疗机构、80家老年人日间服务中心、60家社区老年人助餐点、400家示范睦邻点,并为50家存量养老机构实施电气线路安全改造,重点推进嵌入式、小规模、多功能、专业化的社区养老服务;将继续开展护老者培训等家庭养老支持项目,“老伙伴计划”扩大受益面到20万,为困难老年人家庭实施居室适老性改造1000户。同时,上海将进一步完善服务保障,深入推进医养结合,实现社区托养机构与社区卫生服务机构签约基本覆盖,探索实施养老机构设置护理型床位,加大养老护理员培训力度;将继续推进统一需求评估和服务管理;将继续加强政策支撑,落实扶持养老设施建设、养老服务运营的各项政策,健全养老基本公共服务救助制度,出台老年人日间照护机构等政策,推进养老基本公共服务价格与财政补贴同步改革;将继续深化服务监管,加强养老服务标准化、信息化建设,以及对养老服务机构的监管。
会议还就进一步丰富老年人精神文化生活,进一步拓展老年维权与优待工作,进一步推动老龄产业发展,进一步加强老年宜居环境建设和老龄基础工作等作了部署。