市司法局召开党风廉政建设干部大会

近日，市司法局召开党风廉政建设干部大会，传达学习中央、市委及市委政法委重要文件精神，部署下一阶段工作任务。市司法局党委书记、局长郑善和出席会议并讲话，副局长、纪委书记王协同志主持会议并传达了中央巡视组组长张文岳和市委书记韩正在中央第二巡视组巡视上海市工作动员会上的讲话、市委办公厅《关于落实党委主体责任进一步做实党风廉政建设责任制的意见》，以及市委政法委《关于加强政法队伍党风廉政建设的若干意见》，会议还播放了专题警示教育片。

郑善和同志指出，十八大以后，中央反腐败力度不断加大。中共中央决定对周永康涉嫌严重违纪问题进行立案审查，鲜明地昭示了我们党自我净化、自我革新的政治勇气和“治国必先治党、治党务必从严”的坚定决心，昭示了党纪国法不容违逆。我们坚决拥护中央处理周永康的决定，自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实把思想和行动统一到中央精神上来。当前，司法行政工作面临非常好的发展机遇，各项任务繁重，特别需要有一支清正廉洁的，有凝聚力、战斗力和执行力的队伍。要认真落实中央及市委关于党风廉政建设的最新部署，巩固群众路线教育实践活动成果，贯彻落实韩正同志提出的“严肃教育、严格管理、严守纪律、严惩腐败”的要求，为推动上海司法行政工作实现新的发展、新的跨越提供保障和支撑。

郑善和同志强调，要强化履职担当，进一步做实党风廉政建设责任制。党委主体责任和纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面，必须相互协调、共同促进，形成双轮驱动的工作格局。一是做实党风廉政责任制，履行好主体责任是核心。各级党委要成为权责对应的责任主体，成为以上率下的领导者，以身作则的执行者和以点带面的推动者。要彰显主体性，打好主动仗，做到“四个亲自”，履行“一岗双责”，切实加强流程管理。二是做实党风廉政责任制，履行好监督责任是关键。纪检监察机关要积极转职能、转方式、转作风，当好党的路线、方针、政策得以贯彻执行的“维护者”，各项纪律得以遵守的“捍卫者”，保持党肌体健康的“守护者”。聚焦中心任务，确保督促责任真正落实。三是做实党风廉政责任制，重在兑现“责任状”。要将党委落实主体责任情况作为党风廉政建设责任制专项检查和巡察监督的重要内容，建立责任倒查机制，一级抓一级，层层传导压力。8月底前，各级党委及其班子成员要完成制订《党政领导班子成员履行党风廉政建设职责责任书》，并进行公开，接受大家监督。

郑善和同志要求，要聚焦廉洁从政，着力推进司法行政队伍的党风廉政建设。一要加强反腐倡廉体制机制制度建设。进一步提高纪检、监察、审计、警务督察和党委巡察“五位一体”监督的整体合力，年内出台《上海市司法局贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划>实施办法》，制定市司法局党委主要领导与班子成员廉政谈话的实施办法。二要强化监督执纪问责。进一步加强对贯彻落实《关于厉行节约反对铺张浪费工作条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等文件规定的监督，对市司法局党委重大决策、重大部署执行情况的监督，对监狱、戒毒执法行为，罪犯减刑、假释、保外就医等情况的监督。组织开展对国家司法考试的行政监察和“12345”市民服务热线受理情况的效能监察。三要加强办信查案工作。注重发现问题线索，重点查处十八大后还不收敛、问题线索集中、群众反映强烈的案件，查办案件做到“两个必须”、“两个坚决”和“两个不准”。四要不断创新党委巡察工作方式。根据中央和市委对巡视工作新的战略定位，认真贯彻“四个着力”和“五查五看”等要求，及时调整巡察内容方法，保持与纪检、监察、审计、警务督察的对接与联动，适时开展专项巡察。既注重“诊病”，也注重开出“药方”，帮助被巡察单位解决问题。

郑善和同志强调，各级党委和班子成员要严守禁令铁律，坚决贯彻中央八项规定精神。一要切实提高认识，把加强作风建设提高到保持党同人民群众血肉联系的高度来认识，持续不间断地抓下去。二要始终坚持从上严起、从上抓起、从领导干部自身做起，进而影响和带动局系统工作作风的持续好转。三要不断巩固和扩大成果。锲而不舍、驰而不息地向坏习惯开刀，向潜规则说不，做到抓细、抓实，一抓到底，直到良好作风成为大家的自觉和习惯。四要严肃查处违反八项规定精神的行为。纪检监察部门要发挥好监督执纪问责职能，加大惩戒问责力度，绝不姑息迁就。五要建立长效机制。强化监督措施，防控廉政风险，既设“高压线”，又通“高压电”，推动制度刚性执行，切实把权力关进制度的笼子。

市司法局党委委员、副局长、副巡视员，市司法局党委巡察组全体人员，市监狱管理局、市戒毒管理局纪委及监察室负责同志，直属单位有关负责同志，市司法局机关、市社区矫正管理局全体干部等共约200人参加会议。