四川巴中市中院院长调研通江法院工作
徐院长一行三人实地察看了杨柏法庭、永安法庭法治文化建设和新审判大楼建设情况,对“法”“和”法庭文化建设的成果与影响给予高度肯定,对新审判大楼建设情况给予关心与支持;徐院长一行还专程前往王坪红军烈士陵园拜谒了革命烈士,深切缅怀革命先烈。
在座谈会上,通江法院院长陈贵平围绕审判执行、基层基础、司法公开三个方面重点汇报了法院工作,指出了法院当前存在的主要问题与困境:一是人才队伍青黄不接。队伍结构失衡,干警亚健康状态多,影响法院整体工作的发展与推进;二是案件处理难度大。案件办理过程中存在送达难、鉴定难,一些新类型特殊性案件(群体性案件、重度伤残案件)审理难度大,当事人对裁判结果不满导致缠访、闹访多,严重影响案件质效和正常的审判秩序;三是保障机制运行不合理。现行的实报实销机制不能激发干警的工作积极性,影响整体工作效率;四是执行难问题严重。执行案件急剧上升,民间非法集资引发的执行案件执行标的数额大,涉及人数多,执行难度大;五是立案信访化解难。立案案件多,案件分流难,一些疑难案件立案后,引发的涉法涉诉问题多,化解处理难,重复起诉明显,涉法涉诉化解难度大;六是纪律作风面临反弹。纪律作风建设永远在路上,如果稍有松懈,将会出现反弹;七是自我保护机制不健全。一线法官面临任
务、风险、责任三重压力,在案件具体办理过程中,稍有不慎,就会引发当事人乃至社会的不满,社会公信遭受质疑,甚至法官遭受谩骂、攻击,得不到保护。
徐院长通过走访、察看、座谈,对通江法院提出三点感想:一是法治文化入脑入心。基层法庭文化建设让人耳目一新,法治氛围浓厚,树立了法院的威信,展现了法院的形象,让老百姓能够在这种氛围中感受到法律的敬畏,更有利于案件的调解与审判,对我们审判和执行工作的开展起到潜移默化的作用;二是类型化合议庭方法可取。审判专业化合议庭顺应了司法改革的需要,既能集中审判力量,又能有效地处理各类案件,提高了审判质效;三是干警面貌精气十足。不论是班子状况还是干警队伍,精神面貌佳,都能够在自己的岗位上兢兢业业、履职尽责。同时,针对提出的问题,徐院长提出四点要求:一是探索建立干警激励机制。进一步探索建立一套与干警业绩、案件数量、案件质量挂钩的激励机制,帮助解决干警的具体问题与困难,优厚干警待遇,激发干警的内生动力;二是完善审判专业化合议庭。结合近两年的审判工作实际,对类型化合议庭建立前后的办理案件的数量和质量进行对比分析,认真总结,提炼和补充完善,希望在这方面能出成果,更好地指导全市法院工作;三是加大年轻干警的“传、帮、带”。每个人都有一个成长过程和周期,我们要通过发挥“传、帮、带”的作用,逐步培训年轻干警,缩短年轻干警的成长周期,弥补人才青黄不接的短板;四是加大法治文化建设。进一步加大法治文化建设,以法治文化引领、教育、统领法院工作;认真总结提炼基层法庭文化建设成果,将法庭文化建设形成一种画册,通过文化建设提升全民素质,通过文化的引领提升法官办案水平,秉承法律人的思维,以典型案例为指导,宣传法院工作,提升法院形象,再接再厉作出新成绩,打造新亮点。