国家工商总局竞争执法局副局长刘烨来凯原法学院讲座[图]
08.12.2014 21:05
本文来源: 上海交通大学
讲座开始前，凯原法学院党委书记汪后继在贵宾室亲切会见了刘烨一行，对他们的到访表示热烈欢迎，并表达了学院与该局加强全方位合作的愿望。
讲座上，刘烨就我国工商总局的定位与职能以及工商总局竞争执法局在反垄断反不正当竞争方面的职能作了介绍。她指出，国家工商总局的职能主要涉及监管市场主体、市场主体经营行为的合法性、消费者权益保护等方面。她对于中国竞争执法体系的整体概况做了论述，分反垄断执法体系与反不正当竞争执法体系两方面展开讨论。 在此基础之上，刘烨就国家工商行政管理机关的竞争执法工作与实践作了重点报告。在制定法律法规方面，工商总局在以往的实践基础之上以目前突出的不正当竞争行为为依据，广泛征求社会意见，积极参与法律法规的制定工作，并深入研究知识产权领域的反垄断执法；在行政执法方面，工商行政管理机关的反垄断执法实践已从最初的尝试阶段发展至如今步调较大的实践阶段，执法涉及的行业广度更为扩展；反垄断执法的统一性、规范性、透明度是工作的重点，工商总局通过培养专家型人才的方式以提升行政执法的能力与规范性，并通过公开执法公告的方式以提升执法的透明度；在国际交流与执法合作方面，总局开展了中美、中欧执法机关交流研讨会等活动。刘烨提出，我国经济体制与政治体制正处于变革之中，面对竞争政策不完善、市场秩序不规范的客观现实，要推进市场准入制度的改革，减少行政审批事项，以激发市场活力，也要统一竞争规则、制止行政垄断，还要加强市场监管、加快信用体系建设。 李剑与侯利阳对演讲作了评议。李剑指出，执法公告的透明不仅反映了工商总局对执法的信心，而且有利于在学术研究中将理论与实践相结合。而侯利阳认为，刘烨的演讲对于经济监管方面的研究有很大的指导意义。 交流互动中，同学们积极发言，向刘烨以及其他在座嘉宾提出了自己的困惑。对于如何规制行政垄断、反垄断执法与反不正当竞争执法的共通之处、投诉举报的证据采信、企业商业贿赂等问题，刘烨以及其他工商行政管理机关的领导给予了全面而细致的回答。 本次讲座为凯原法学院的师生提供了十分权威的信息，并提出了与工商行政管理机关反垄断执法有关的值得研究的课题，引发了同学们对这些议题的深入思考，相信对同学们未来的学习规划会有积极的影响。
本文来源: 上海交通大学
08.12.2014 21:05