2015年上海工会经审工作会议：确保工会经费用到职工身上

　　当好群众利益守护者，念好权力运行紧箍咒，做好政策落实监督员，为工会工作创新发展提供保障。2015年上海工会经审工作会议3月19日召开，全面部署今年经审工作。市总工会主席洪浩指出，经审工作是工会的一项重要工作。公权必须公用，公款必须公用。工会经费必须用到职工的身上去，不能成为工会组织、工会干部任意支配的钱款。

　　保证工会经费正确使用方向

　　当前，工会组织创新转型、工会经费不断增长、资产规模不断扩大等情况对工会经审工作提出了新课题、新挑战。

　　洪浩强调，各级工会要认清工会经审工作面临的形势问题，进一步增强工作的责任感和紧迫感。他指出，一方面，从工会经审的对象，即工会经费的收管用来看，还存在不少问题，迫切需要经审加大力度、发挥好监督作用。另一方面，从工会经审工作自身来说，存在部分工会领导对工会经审工作认识不到位，部分工会经审干部履职不积极，工会经审工作的能力水平有待进一步提升，等不少薄弱环节，迫切需要加以改进和提高。

　　他要求，各级工会要紧紧围绕本市工会工作大局，深入研究工会经审工作如何适应经济发展新常态和党风廉政建设新要求，认真开展审查审计工作；要紧紧围绕工会履行维权职能，深入研究经审工作如何适应新形势下突出维权职能的新要求，进一步保证工会经费的正确使用方向；要紧紧围绕服务职工、服务基层，确保工会经费进一步向基层工会倾斜、向重点工作倾斜、向职工群众倾斜。

　　从八方面入手加强审计监督

　　在突出审计重点，依法履行审计监督职责方面，会议透露，在今后一个阶段，各级工会经审组织将从八个方面入手，加强审计监督。

　　这八方面是：加强工会系统“三公经费”、会议费和培训费等方面审计；积极推动工会经费为职工维权服务；加大对工会经济运行中风险隐患的审计力度，通过加强工会预算执行和工会经费收支审计；继续推进对工会专项资金的审计，确保资金专款专用和安全运行；开展对工会经费的绩效审计，确保工会经费使用的效能；加强整改督促检查，健全整改责任制，充分运用审计通报制度、责任追究制度等手段，确保审计整改到位；对审计反映的典型性、普遍性、倾向性问题，及时研究，追根溯源，从制度上着手，防微杜渐；积极探索工会经费公开透明、阳光运作，促进建立健全工会经费的民主监督和群众监督机制。

　　洪浩要求，要严字当头，把工会经审工作抓实抓好、抓出成效，要敢于履职监督，要认真地审计查找问题。一方面，要主动出击，着力查找工会经费使用管理上的风险点。另一方面，要以接受上级审计为契机，着力完善长效管理机制。要用好用足审计结果，对于涉及违纪违法的问题，工会经审组织要积极主动地向纪检部门提供线索，要在一定范围内对审计结果进行公开，形成有效的压力机制，扎实抓好整改。

　　“五个要”加强经审体系建设

　　会议提出，今年各级工会经审组织要不断加强经审工作的体系建设，进一步提高经审工作的独立性、权威性和规范化水平。

　　具体而言，要做到五个要：要积极开展审计质量内部评估，试点开展审计质量外部评估，提升审计效能；要健全工会系统经济责任审计全覆盖制度，将经济责任审计由离任“一次性”监督向任中“经常性”监督转变；要开展优秀审计项目演示活动，树立榜样和标杆，推进审计程序规范，提升项目整体质量；要开展课题研究及论文发布活动，研究新常态下工会经审工作的关键点、困难点和突破点；要探索委托审计业务质量控制方法，在利用社会中介机构成果的同时，对受托开展的各项审计结果的真实性、合法性进行监督，对其审计质量进行控制。

　　洪浩要求，各级工会要加强领导、完善机制，努力提升工会经审工作水平，切实强化尊重审计的观念；要积极创新工会经审工作的方式方法；要努力为工会经审工作创造好的条件。

　　市总工会副主席何惠娟主持会议。