莫负春在上海市工会代表会议暨市总工会十四届二次全委（扩大）会议结束时的讲话
（2018年7月30日）
各位代表、委员，同志们：
今年上半年，在市委、全总的领导下，上海各级工会围绕中心、服务大局，做了大量工作，取得良好成效。一是成功召开上海市工会第十四次代表大会。选举产生新一届上海工会领导班子，描绘了今后五年上海工会事业的发展蓝图。二是围绕中心服务大局成效显著。牵头推动产业工人队伍建设改革，市委、市政府下发《实施意见》并召开推进大会，市领导小组成立并召开第一次会议。会同有关方面开展进博会立功竞赛活动，组织动员广大职工为成功举办首届中国国际进口博览会贡献聪明才智。三是职工思想政治工作有效加强。开放“时代领跑者——上海劳动模范风采主题展”展馆。策划推出“不忘初心牢记使命——跨越时空的井冈山精神”主题展览。评选产生一批五一先进集体和个人，举办五一系列活动。四是维权服务工作进一步深化。进一步健全完善工会“四位一体”“四方合作”社会化维权机制。持续推进上海工会服务职工实事项目，特别是工会承接的户外职工爱心接力站市政府实事项目各方关注、进展顺利。制定《上海基层工会经费收支管理实施办法》，受到基层工会和会员职工的肯定好评。五是持续深化工会改革。非公企业工会改革全面推进，国企工会改革稳步实施，工会改革进一步向纵深发展。上半年各项工作都取得了积极进展和成效，这是大家共同努力的结果，在此我向同志们表示衷心的感谢！下面，再简单讲三点意见。
一、把握新形势新要求，全面落实市第十四次工代会提出的各项目标任务
6月27日，十一届市委四次全会召开，通过了《关于面向全球面向未来提升上海城市能级和核心竞争力的意见》。我们要紧紧围绕这些中心工作，找准位置、发挥优势，与贯彻落实市第十四次工代会提出的各项目标任务紧密结合起来，为提升上海城市能级和核心竞争力作贡献。
一要围绕提高经济密度、推动高质量发展，进一步建设工会建功立业大舞台。今年上半年以来，全市经济运行呈现增长更稳、结构更优、效益更好、更可持续的高质量发展势头。但与此同时，中美经贸摩擦等外部环境不确定不稳定因素明显增多，实体经济发展仍面临融资难等一系列困难，上海经济社会发展依然面临不少难题。数据显示，中美贸易战对上海的影响可能高于全国（美国是上海第一大货物出口市场、第四大货物进口市场，上海受贸易战的影响可能高于全国），部分企业经营面临较大风险。对此，十一届市委四次全会要求着力提高经济密度，提高投入产出效率，持续推动经济规模和效益提升。各级工会要聚焦经济建设主战场，按照市第十四次工代会关于建设工会大舞台的要求，不断创新劳动竞赛等群众性建功立业活动，努力激发职工群众的劳动积极性和创造潜能，为上海经济实现高质量发展作出更大贡献。
二要围绕满足超大城市人民群众对美好生活的需要，进一步建设工会维权服务大家庭。近年来，随着上海惠民生补短板等各项工作得到切实加强，职工生活水平持续改善。但与此同时，也出现了职工收入增长趋缓、收入分化有所扩大等现象。特别是随着经济结构的转型升级，加上中美经贸摩擦等因素，经济发展的不确定因素仍然不少，由此对劳动者的就业稳定、收入待遇提高、劳动关系建设都将产生深层次的影响，劳动关系领域的纠纷和矛盾将会多发和频发。各级工会要认真贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦提升职工群众获得感幸福感安全感，按照市第十四次工代会关于建设工会大家庭的要求，加大源头维护力度，健全完善工会维权、服务制度机制，努力在更广范围、更高水平上维护职工劳动经济各项权益，让职工更加公平、更加充分地共享改革发展成果。
三要围绕打造人才集聚新高地，进一步建设工会教育培训大学校。人才是现代社会竞争与发展的重要基础。十一届市委四次全会要求加快实施人才高峰工程，大力营造机会多、舞台大、前景好的一流人才环境，以强大人才优势提升城市核心竞争力。长期以来，各级工会在开展职工教育、提高职工素质等方面做了大量工作，取得了一定成绩，但同时也存在针对性不够强、重点不够突出等问题。我们要认真贯彻习近平总书记关于打造规模宏大的知识型、技能型、创新型劳动者大军的指示精神，按照市第十四次工代会关于建设工会大学校的要求，进一步深化职工素质工程建设，推动线上线下相结合、面向园区企业面向职工的“职工学校”的建设，加强对职工的思想引领和教育培训，提升职工技能素质、促进职工全面发展，为上海经济社会发展提供更加扎实的人才支撑。
四要以共建共享为目标，进一步建设工会参与社会治理大平台。当前，由于科技进步及经济发展转型、产业结构调整加速，企业经营方式和治理结构变革加大，灵活就业群体大量涌现，社会环境特别是劳动关系呈现出更加复杂的局面，对社会治理创新提出了更高要求。各级工会要以共建共享为目标，按照市第十四次工代会关于建设工会大平台的要求，用好用足党政及社会各方赋予的资源手段，不断建立健全党建引领、联系广泛、服务职工的工会工作体系，努力发挥工会在打造共建共治共享的社会治理格局中的重要作用。
二、认真做好下半年重点工作的推动落实
今年下半年，上海工会大事多、时间紧、任务重。我们要按照市委和全总要求，不断开拓创新、砥砺前行，确保圆满完成全年各项目标任务。这里强调几项重点工作。
一要做好迎接、宣传和贯彻中国工会十七大有关工作。今年下半年即将召开的中国工会十七大。开好这次会议，是各级工会组织和工会干部的共同责任。今天会议选出了上海出席中国工会十七大的代表，各位代表要履职尽责，为中国工会未来五年的发展积极建言献策。会议结束以后，要及时、广泛、深入宣传中国工会十七大精神，夯实广大职工群众共同奋斗的思想基础；要深刻学习领会、贯彻落实中国工会十七大提出的各项目标任务，推动工会事业不断取得更大更新的发展。
二要组织开展工会系统纪念改革开放40周年各项活动。我们要按照中央、市委和全总关于开展纪念活动的总体安排，围绕“将改革开放进行到底”的主题，策划和组织开展好上海工会系统的纪念活动，讲好改革开放故事，讲好上海工会改革故事，讲好职工群众投身改革发展的故事（像吴尔愉从“纺嫂”到“空嫂”，见证了个人、行业及上海、国家的改革发展，有很多故事可讲、要讲）。
三要牵头推进产业工人队伍建设改革工作。贯彻落实好中央和市委关于产业工人队伍建设改革的各项要求，是上海工会当前和今后一个时期的重要政治任务。这次全会通过了“意见”，我们要举全会之力共同抓好贯彻落实，确保中央和市委决策部署落地生根、取得实效。
四要推动新一届市总工会委员会科学规范有效开展工作。为充分发挥代表、委员在深化工会改革、服务职工群众中的表率作用，这次全会通过了相关的工作规则和意见。我们要按照规则和意见的要求规范有序高效开展工作，并且在实践中不断改进和完善，坚定为职工服务的宗旨意识，增强工作活力，努力提升上海工会群众化、民主化、科学化水平。
五要继续深入开展好大调研活动。按照市委大调研活动要求，我们广泛深入开展调查研究工作，从中发现了一些短板、梳理出一批问题。接下来，我们要根据市委总体部署安排，在问题分析、问题解决、制度完善等方面扎实推进，特别要加强对新时代背景下职工队伍、劳动关系变化特点及规律的研究、分析，进而提出对策建议、形成制度机制成果，不断提升工会对全市大调研工作的融合度和贡献度。
六要统筹推进各项工作。按照中央关于促进社会组织健康发展的意见及全总推进工会联系引导劳动关系领域社会组织的意见等要求，进一步加强工会的社会联络工作，充分发挥工会枢纽型社会组织作用。要大力推进产业园区工会组建工作，继续深化非公企业工会改革和国企工会工作，研究机关事业单位工会工作，开展好进博会立功竞赛活动，落实好户外职工爱心接力站建设等工会服务职工实事项目，有力有序、不折不扣完成好全年的目标任务。
三、切实抓好工会干部队伍建设
工作做得好不好，关键在干部。习近平总书记在今年全国组织工作会议上指出，贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚、干净、担当的高素质干部队伍是关键。我们要认真学习贯彻习近平总书记关于干部工作的重要指示精神，按照中央、市委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》等有关要求，切实加强工会干部队伍建设，不断提高工会干部的能力水平。
一要开展专题调研，加强整体谋划。工会干部队伍建设总体情况是好的，但也存在不少需要改进和提高的地方。我们要以大调研为契机，对专职、挂职、兼职以及志愿者等各类工会干部的思想状况、精神面貌进行深入调查，认真查找工会干部队伍建设、管理以及制度建设等方面的问题和短板，提出进一步优化队伍、完善制度的对策措施。
二要加强作风建设，激发工会干部昂扬向上、干事创业的热情。作风建设关系工会组织形象，关系人心向背。我们要按照中央和市委要求，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，推动各级工会干部始终保持昂扬向上的精神风貌、锐意进取的工作态度、攻坚克难的意志品质、心系职工爱国爱民的家国情怀、实干兴业的光荣传统，在工会系统营造干事创业的良好氛围。
三要坚持正风肃纪，打造廉洁正派的工会干部队伍。清正廉洁才能取信于职工，工会干部必须做忠诚干净担当的表率。我们要进一步加强党风廉政建设，完善“四责协同”责任体系，强化专项巡察和日常监督，持之以恒纠正“四风”，在工会系统营造风清气正的良好政治生态。
当前正值高温酷暑，各级工会要认真做好夏季劳动保护、防暑降温等各项工作，有效预防和控制各类安全生产事故的发生，积极关心好职工群众的生产生活。
我就讲这些，谢谢大家！
