上海：“双11”纠纷可直接上“巡回法庭”维权

2015年“双11”期间快递最高日处理量有望突破1.4亿件/新华社

　　“双十一”即将到来，随着各种促销此起彼伏，各种消费纠纷也将迎来高峰。往常由于消费维权官司耗时耗力，让不少消费者望而却步。今年“双十一”前夕，市消保委与市高院决定先期在徐汇、普陀、虹口、闵行、嘉定、松江、青浦等7个区消保委设立“消费纠纷巡回审判点”。今后，在上述辖区内，消费纠纷经调解无法达成一致的，消费者可通过“巡回法庭”递交诉讼文书，申请司法裁判。

　　 为何设立？

　　 一口受理降低维权成本

　　实际上，“巡回法庭”并非是申城首次出现。去年3月，长宁区消保委就设立了首个“消费纠纷巡回法庭”，方便消费者诉讼。此次，市消保委和市高院进一步在徐汇、普陀、虹口、闵行、嘉定、松江、青浦等7个区消保委设立“消费纠纷巡回审判点”。今后，在上述8个辖区内，消费纠纷经调解无法达成一致的，消费者可通过“消费纠纷巡回审判点（巡回法庭）”递交诉讼文书，申请司法裁判。同时，定期或不定期由法官坐堂指导、律师提供志愿服务，帮助消费者依法理性维权。

　　市消保委介绍，“巡回法庭”的设立，最大的便利是为消费者降低维权成本。据介绍，以往消费者遇到消费纠纷，一般选择是投诉到消保委，如果未能调解成功，消费者或者向工商等行政部门投诉，或者提请仲裁机构仲裁。上述途径均无法解决之后才会向法院提起诉讼。

　　每一种维权方式都要跑一个或者多个部门，不仅耗时耗力，最终还往往不了了之，维权成本太大导致很多消费者最终选择妥协。现在，有了“巡回法庭”，消费者只需要在区消保委一口处理，就能直接递交诉状，由法庭判决最终结果，大大降低了维权成本。

　　 有限制否？

　　 调解不成不满意均可起诉

　　那么，什么样的纠纷可以向“巡回法庭”提起诉讼？是否有类型和金额等各方面的限制？对此，市消保委解释，在这方面并无特别限制，消费者对调解不成功、或者对调解结果不满意的，只要愿意均可向“巡回法庭”提起诉讼。比如目前最常见的预付卡纠纷，以及随着“双十一”到来，相关的网购退换货纠纷等，消费者都可以直接在区消保委，直接通过“巡回法庭”递交诉状。

　　如市民徐先生于2013年6月与长宁区某健身中心签订了长达4年的会籍合同，同时徐先生又支付10800元购买了私教课。合同约定如消费者解除合同，须支付30%违约金。徐先生表示，他购买了健身卡不到一年，健身房就更换了私教，自己无法达到健身目的，要求退卡，并愿意按照合同约定支付违约金，但健身中心却拒绝退款。长宁区消保委多次调解未能达成一致意见，遂由立案庭直接在消保委巡回立案点立案起诉。通过法院判决解决了这起民事纠纷。

　　 有何意义？

　　 打通维权“最后一公里”

　　2011年3月15日，上海市消保委与上海高院签订了《关于加强消费者权益保护建立诉调对接工作机制协议》，建立起诉讼与非诉讼相衔接的消费争议解决机制。截至2015年9月，成功化解消费投诉4500余件，为消费者挽回经济损失近1000万元。

　　市消保委陶爱莲秘书长表示，与市高院共同建立消费纠纷巡回审判制度，是消费争议诉调对接工作在新形势下，积极发挥专业、快速的优势，面向广大消费者、面向基层的一次有益尝试。

　　“巡回法庭”的建立，打通了消费维权的“最后一公里”，为消费者提供了更多的维权便利。同时，也形成了消保委调解与人民调解协作、司法确认与巡回审判互补的消费纠纷多元解决体系。