番禺路居民许女士反映一楼住户养鸽扰民
欢迎收听东方传呼，我是张怡。东方传呼热线电话62706270日前接到番禺路293弄16号二楼居民许女士来电，反映一楼住户养鸽扰民。记者在现场看到，五平米左右的天井里，搭建了一个5米多高的鸽棚，里面养了40多只信鸽。居民们不堪其扰：
【上次我把被子都洗好了，收进来的时候有5、6点鸽粪，肥皂洗不掉，还要84消毒液洗。后来洗都要铺一层东西。】 【飞过来飞过去，老清老早觉也不好困，一塌糊涂。我们是小区，不是花园洋房，你去养好了。】
而窗户距离鸽棚只有6、70公分的许女士家更是深受其害：
【把这个窗一开开就是一股臭的味道，空调外机都是粪便；看！这上面雨棚都是粪便；我老公的衣服这样晒出去，粪便、粪便。早上4点半这鸽子咕噜噜就叫了，你说这个怎么正常生活？】
根据《上海市信鸽活动管理规定》，开展信鸽饲养活动应向当地信鸽协会提出书面申请，并征得物业或居委会同意。但养鸽人张先生的申请材料上，并没有物业或居委的公章，竟然也取得了长宁区信鸽协会的会员证，可以合法搭建鸽棚。
【我是受害者，我同意了没有？居委会同意了吗？物业同意了吗？他的图章是旺角有限公司，我们这里是新华物业、幸福居委会。】
今年4月，长宁区信鸽协会取消了张先生的会员资格，但为时已晚，鸽棚已建。记者来到一楼张先生家：
【(这边怎么这么多苍蝇啊？)苍蝇不正常吗，苍蝇怎么会没有啊？(你那个证办的时候公章是在哪里盖的？)我自己单位盖的。(不是应该物业盖吗？)物业不肯盖我有什么办法啦？养鸽子是我的爱好，不是要她同意，她不同意我人也不要活了？！】
张先生拒不拆除鸽棚，记者致电长宁区信鸽协会：
【怎么啦这个事情？不是解决了吗？！(怎么解决的？)不是他会籍没有了吗？他不是我们会员你们还找我们干嘛啦？(当时是你们发的证吧？)是我们发的证，他完全符合要求的。他表格也有的，盖章是正确的，不是假图章，但不是他家的房管所。(按照规定应该是哪边盖章？)他家的小区。(那你们当时没有去调查吗？)我们不可能去调查的。】
按照规定，信鸽协会不但应对材料进行审核，还应实地勘察。记者又联系了长宁区城管局，副局长张徐调出厚厚一沓卷宗：
【谈过楼上楼下包括周边居民十多次了，这个是4月22号我们城管牵头街道、司法所、区联动中心等等，召集双方当事人又开了个协调会，最终是协调不成。(他这个鸽棚算是违建吗？)鸽棚当时是合法的，是信鸽协会会员。现在协会会员资格是取消掉了，但他养的是信鸽的性质没有变。】
依据《上海市市容环境卫生管理条例》，如果居民饲养的是肉鸽，城管可直接上门没收；但信鸽处理起来却要棘手得多：
【他是信鸽，污染环境的首先是由市容环境责任区的责任人劝其整改；拒不整改的由我们予以警告，并处50元以上500元以下罚款。(这个行政成本很高啊)对，如果最终要想比较彻底的解决可能要通过司法途径。】
其实，张先生的问题并非个案，在本市东陆路2000弄28号、惠南镇城基路1号、莘松路958弄51号等地，都有居民反映信鸽扰民，但饲养者都取得了鸽证。面对层出不穷的邻里纠纷和高昂的行政成本，信鸽管理不应该只是发个证、收个会费那么简单。
感谢收听东方传呼。
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