上海小学入学信息登记首日见闻：平稳有序

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市教委在《2016年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》（简称《实施意见》）中指出，今年义务教育招生入学工作，以国家和上海市的有关法律法规为依据，以促进义务教育优质均衡发展、办好每一所学校为目标，以构建面向每一位适龄儿童的教育服务体系、切实维护中小学生的合法权益、规范学校办学行为为原则。

一是优化入学报名信息服务。2016年，全市继续应用“上海市义务教育入学报名系统”（www.shrxbm.cn）， 该入学报名系统于2016年4月5日向社会开放，为全市适龄儿童、少年的家长以及区县招生工作提供便利的服务。适龄儿童、少年的家长可通过入学报名系统， 及时了解市教委公布的招生政策和招生政策问答；查阅各区县教育局公布的义务教育阶段学校招生入学实施办法、学校划片招生的范围；查询子女入学相关信息以及 民办中小学面谈、录取通知等。

二是优化小学入学信息登记。2016年，本市继续实行小学一年级新生入学信息登记办法。年满6周岁（2009年9月1日-2010年8月31日出生）本市户籍的适龄儿童和符合条件的非本市户籍的适龄儿童，均须先进行入学信息登记。

4月9日-4月23日，在园适龄儿童家长在幼儿园登记孩子入学信息，获取小学入学信息登记表；未入园适龄儿童家长在各区县指定地点登记孩子入学信息，获取小学入学信息登记表。

5月21日-5月22日为全市公办小学报名验证日，各区县指定的报名验证点对已填写入学信息登记的适龄儿童以及家长的证件进行现场核对。

三是加强民办中小学校招生管理。明确民办学校招生简章公开内容应包括学校办学情况、招生计划、招生程序、面谈范围、收费标准、“三个承诺”（不提前开展报名和面谈等工作、招生不收取各种特制的学生个人简历及各类获奖证书、招生录取不与任何社会教育培训机构挂钩）。

4月24日—27日接受民办小学网上报名；

4月28日—30日接受民办初中报名。选择民办中、小学校就读的学生，家长可登陆“上海市义务教育入学报名系统”（www.shrxbm.cn）进行网上报名，每个适龄儿童、少年可填报2所民办小学或者3所民办初中。民办学校面谈过程向市和区县两级教育行政、督导、监察部门以及学校家委会代表等公开，自觉接受社会监督。民办学校实施按志愿分批次录取办法，家长可通过短信或“上海市义务教育入学报名系统”完成录取确认工作。

与往年一样，今年小学招生报名指挥中心设在上海市电教馆。电教馆馆长张治介绍说，各区县信息录入的情况都汇集到指挥中心，从登记首日的情况看，各区县都比较平稳。

张治说，指挥中心与网络硬件设备中心、962066上海基础教育技术咨询热线呼叫中心，以及各区县登记点都保持着沟通。信息登记中出现任何的阻塞现象，指挥中心能立刻检测到，并在第一时间做出反应。

根据指挥中心掌握的信息，截至当天中午12点，962066接到家长咨询电话130多个，接通率在97%以上；整个上午徐汇区信息登记成功数位列全市第一，达到一千个以上。

张治分析认为，由于各区县前期对家长的宣传工作比较到位，登记系统首日运行平稳，呼叫中心咨询电话数也比较正常，说明大多数家长对入学信息登记系统都比较了解，能够比较顺利的完成登记工作。

在962066上海基础教育技术咨询热线呼叫中心了解到，热线自从4月5日开通以来，每天的接听量最多就在200个左右，接听率均保持在90%以上。呼叫中心每天都对家长问询进行统计，常见的咨询问题包括询问小学入学登记时间节点问题、登记流程问题、人户分离政策问题和信息填写问题等。相比去年，今年中心将电话坐席数翻了一倍，达到24部，以应对可能出现的大量咨询。不过登记首日的电话量较去年有所减少，没有给呼叫中心带来太大的压力。

为确保本市适龄儿童的入学信息登记工作有序进行，在徐汇区教育局的重视下，徐汇区招考中心小招办未雨绸缪，年初起在硬件更新、分级培训跟进等方面积极开展工作，尽全力满足各类登记点及相关工作人员的实际需要并借此进一步提升家长对信息登记工作的满意度。

据徐汇区教育局招生考试中心小招办负责人肖芸老师介绍，从开学初到三月底，由徐汇区教育局中教科、小幼教科、学前指导中心牵头，区教育局招生考试中心组织了多达十场的系列培训工作。面向中小学及幼儿园的分管领导、教导教务、骨干教师共计270人。在去年实务操作培训的基础上，今年的培训重点是如何利用“上海市义务教育入学报名系统”进一步规范招生入学工作的管理。专场培训针对性极强，如“幼升小、小升初政策解读”、“幼儿园如何避免信息登记中产生的问题”、“十五种儿童分类以及入学指南”等专题内容可谓对症下药，厘清了一线招生人员的工作思路，为后期工作做好了保障。

此外，为解决招生旺季咨询电话占线给家长带来的烦恼，今年徐汇区招办与电信局申请办理了电话线路的扩容，使得原先的固定热线扩容了3倍，四位经验丰富的老师可以同时接听家长的咨询电话，提高了电话的接听率，家长们了解了政策，明晰了流程，解决了困惑，知晓了渠道。这也体现了徐汇教育一贯秉承的优质服务，既减少家长的无谓奔波，也大大缓解家长入学前的焦虑。

徐汇区教育局副局长钱佩红表示，除了在软硬件上下功夫之外，为了提升招生工作的知晓度，今年教育局加强了招生信息的宣传力度，除了在徐汇教育微信、微博上、《徐汇报》等媒体上及时发布了市区两级的招生实施意见、招生政策问答等内容之外，教育局还专门制作了徐汇区义务教育招生入学的数字动画宣传片、徐汇区招生入学政策问答的便民折页，尝试用群众喜闻乐见的生动方式解释信息登记、对口入学等家长关心的热门问题。招生入学宣传片出现在招考中心区指定登记点、各幼儿园登记点、小学验证点的电子屏幕上，便民折页已经送达到各小学幼儿园以及社区学校，诠释了“窗口有限、服务无限”的八字箴言。

在上海幼儿园信息登记点看到，前来该园登记信息的家长已经提前从手机微信中接收了幼儿园发送的登记流程示意图。该园开设了多间专用教室接待家长，老师们正耐心细致地为前来确认信息的家长做最后的核对并打印正表，家长签字确认后从手机上获取了上海基础教育发出的信息登记成功的短信。

周红园长表示，今年招考中心为减少在园儿童家长在信息登记时不必要的奔波，信息登记表上灰色关键部分必须由区级指定登记点来修改，家长们只需在幼儿园审核证件原件并递交作证材料，由区级登记员集中完成线上修改，再由幼儿园老师通过线上来验收，家长们不出园门，凭着网上查阅，就能完成确认。

据了解，自4月9日至4月23日期间，徐汇区将有近90所幼儿园，约6527多名适龄儿童需完成信息登记。徐汇区招考中心提醒各位幼升小家长，信息登记工作时间跨度有近两周的时间，家长们不必过度焦虑，在规定时间内完成即可，并不按填报时间排序，家长无须掐时间“秒杀”。

今年是“上海市义务教育入学报名系统”启用的第二年，如何在总结去年经验做法的基础上，更全面、更有效的服务好适龄儿童家长，是长宁区教育局自招生工作启动以来一直在思考和研究的重要问题。为此，长宁区教育局提出了“精细化、人性化服务”的工作理念。主要体现在以下几个方面：

长宁区教育局建立了由局主要领导牵头，分管领导负责，基教办组织协调，局相关部门全力保障，小教学区和各基层学校、幼儿园（托儿所）分层落实的招生工作组织架构。各单位分别制定工作预案，做到责任明确、方法有效。同时通过行政管理平台、微信群等方式，将市教委、区教育局精神和要求第一时间层层传达，分头落实。

“信息登记应该到哪里去？信息有误到哪里可以更改？没有拿到草表怎么办？”……这一系列的问题，是幼升小家长最为关心、最为现实、最为迫切的问题。这时候加大对招生政策的宣传显得尤为重要，为此，长宁区教育局通过多种渠道加强政策宣传：（1）基教办、招办、学区开设了热线电话，方便家长来电咨询；（2）下发市教委有关入学报名政策的“一图通”和区的“信息登记告家长书”，对具体问题一一解答；（3）通过幼儿园大班带班老师对家长口口相传。让家长知道“只要符合政策，就可以正常入学，4月9日登记和4月23日登记一个样，没有先后”。

为确保各信息登记点有序、高效的开展信息登记工作，长宁区教育局和各基层单位从“人、财、物”三个方面下大力气，予以保障。一方面，扩大工作人员队伍，将基层学校精通招生工作的中层干部也一并纳入区级招生工作人员队伍中，开展多次有针对性培训，提高登记效率。另一方面，根据实际需要改善招生工作现场环境，给家长更舒适的体验。

为避免家长在一开始的几天集中前往进行信息登记，长宁区的所有幼儿园（托儿所）都提前制定了信息登记方案，通知到每一位家长具体登记的时间。区两个指定登记点从4月9日至23日连续15天为家长提供登记服务。同时，为避免拥挤，指定登记点还采取了分街道安排和发放预约号的做法。

“初步审核需要哪些材料？补填信息如何操作？如何确认信息、盖章领表？”……每个登记点都有细化的登记流程。

义务教育入学报名工作是关系到民生的重要工作，信息登记是招生工作的第一步，长宁区教育局将会本着服务家长的理念，竭力做到精细化、人性化，让家长在舒适的体验中完成小学入学第一步。长宁区教育局也会将这样的一种服务贯穿整个招生环节。

（来源：上海教育微信）