公安大楼小区居民连续遭遇高空抛物 无监控设备难追责

　　高空抛物，一直以来都是社区治理的一大难题，也被称为　“城市上空的痛”。许多时候由于这一行为没有造成很严重的后果，很容易被轻描淡写地归类为“素质问题”，而得不到足够的重视。最近，一位家住徐汇区公安大楼小区的居民王先生在连续遭遇几次“差点被砸中”后，拨通了本台新闻热线62706270。请听本台记者汤丽薇发来的报道：

　　根据冲击力计算，一个鸡蛋从4楼抛下来会让人起肿包，从18楼抛下来则能砸破头骨，如果是25楼抛下就能让人当场死亡。最近一年间，连续遭遇了几次高空抛物的王先生感到十分后怕：

　　[我们这栋楼有28层，我从楼下经过的时候，楼上扔的垃圾袋差一点砸到我，第二次是我刚刚停好车，出来往前走，就听见很响的声音，抬头一看一大块像窗子一样的带着玻璃带着门框掉下来，然后砸在前面一辆面包车上面，分溅的碎玻璃把我的车子前脸都划伤了。]

　　连续遭遇之后，王先生选择了报警：

　　[后来警察说他们也接警好几次了，也和物业了解过情况，但是想解决这个问题只能安装监控，他们也没有办法。]

　　这件事不了了之后，就在上周，王先生又看到小区里一辆轿车的后车窗玻璃被砸得粉碎，但是也同样没有下文，小区里唯一发生的变化就是，楼道里出现了一张A4纸大小的告示，上面简单地提醒大家不要高空抛物。对此，小区所在的宛平居民区党总支书记张志敏解释，长期以来这个小区居住的流动人口较多，又没有监控设备，因此很难找到人追责：

　　[这个小区租房占到40%，一般发现都已经发生了，你事后再去查，没办法追溯到。接下来我们会再加大宣传的力度，也装一些高空的监控，对小区进行技防的改进。]

　　记者调查后发现，许多没有安装监控摄像头的小区，在高空抛物面前都有些“束手无策”。找不到抛物者是主要原因之一，多年来扔烟头引发的小型火灾不在少数，但最终都因找不到肇事者而不了了之，甚至一些“飞来横祸”致死致残的事件也都因为同样的原因而搁置不前。上海社会科学院法学研究所副研究员孙大伟介绍，2010年《侵权责任法》出台后，这一情况有所改变，其中第87条规定，同一楼内的邻居向外面高空抛物砸到了行人或车辆，如果查不出来究竟是哪一个人造成的这个损害，那么全楼居民就共同承担赔偿责任。

　　[但是由于执行起来确实有难度，因为很多人他会觉得不公平这和我没关系，人家拒绝赔偿。所以说解决的办法不是仅仅出台法律规定就能解决掉。要通过综合性的方法来解决，包括物业公司预防健全制止高空抛物这一块，通过一些社会基金建立一个赔偿基金，能给受害人进行一部分的赔偿，保证他的生活、医疗的费用。]

　　《侵权责任法》出台后，已先后有过几宗全楼居民共同承担责任的判例，尽管对于这种判决还有争议，但是它所引起的关注有着极强的社会效果。法治的意义不仅在于公平，还在于警示。市人大代表、普陀区真如镇街道真光新村第七居民区党支部书记龚顺美认为，社区工作中，一定要用好法律的威慑力，让人人都知道，高空抛物绝不仅仅是素质问题，而是在触犯法律：

　　[我们就一户一户的敲门，起到警示作用，告诫他们高空抛物会产生相应的赔偿和法律责任，也引导居民自治，人人监督如果看到以后举报，通过黑板报，直接把这户对象曝光，就会收敛。]

　　目前社会上也出现不少呼吁，对高空抛物进行更严的法律监管，不但罚款还要坐牢。而无论破解方式如何，人们最终期待的都是在行走时能少一份担心，多一份安心。正如王先生说的那样，万一那几次他正好快走了两步，现在自己还不知道会躺在哪里，这个“万一”实在没有人能承受得起。以上由记者汤丽薇报道。