对环境监而不管应追责

  　　【一事一议】

　　“你来我停，你走我生产”，近日，江西省九江市彭泽县瞒骗中央环保督察一事遭央视曝光。为应付环保督察，彭泽县矶山工业园一些企业关停机器、清洁园区，一夜之间实现“大换装”。但环保督察组前脚刚走，第二天本应处于停产整改的企业就立马开始了违规生产。这种公然欺瞒的行为，不仅是对环保法及督察制度的挑衅，更是对当地环保部门的嘲讽。

　　今年9月，针对中央环保督察组交办的事宜，彭泽县责令兴达化工有限公司全面停产整改，并立案查处，未经环保部门批准，不得投入生产。彭泽县委、县政府领导也曾在会上表态，“再鼓干劲，再添措施”“不折不扣推动各项工作的落实，坚决打赢环保治理攻坚战”。现在，表态与事实两相参看，何其滑稽。

　　对兴达化工的环境违法违规行为，真的立案查处了吗？重污染企业又是如何重新获得了环保部门的批准？当地环保及其他监管部门在这其中扮演了何种角色？对于公众的一连串诘问，当地有关部门有义务给出解释和答复。

　　企业的肆无忌惮当然要抨击和严惩，但当地环保部门的尸位素餐、懒政怠政更值得警醒。在某种程度上，正是当地环保部门的失职渎职甚至是主动包庇，纵容了环境违法违规企业的无法无天。而从“环保钦差”第一批督察的反馈情况来看，一些地方环保部门的不作为、乱作为现象着实比较普遍，已成为环保执法中不折不扣的一大“梗阻”。

　　不挪不动、不推不走，一些地方环保部门的不作为、乱作为，不仅让环保法的威慑力和中央的治污意志无法传导至“神经末端”，也让GDP唯上的畸形政绩观在当地不断固化，形成环保执法难以撼动的阻力。失职渎职，就该被问责追责，对于环境监管失察，同样应该“零容忍”。有评论指出，环保人力技术等资源的匮乏以及在地方治理场域中的被边缘化，都可能造成执法绵软。话虽如此，但在落实环境治理“党政同责”“一岗双责”已成共识的现实语境下，发生在彭泽县的案例，更揭露了某些地方的社会治理生态：经济社会发展的环保导向还远未形成，环保责任共同体意识也尚未凝聚。而这也是“央字头”环保督察后，反思应触及的纵深度。

　　眼下，2016年第二批中央环境保护督察工作已全面启动，开始又一轮的病灶寻获和病情诊断。已经被定靶的病灶要消除，有关责任追究也不容含混。只有在此基础上，我们才能期望，监管部门的治污力度能够赶上群众对绿水青山期待上升的速度。

  来源：光明日报