宽带资费从1500下调到1200元 老客户不知情成"冤大头"

　　 老客户竟成冤大头

　　市民魏小姐反映:2004年，我开始使用上海电信推出的10兆宽带，当时资费为150元/月，倘若选择套餐按年付款，则1800元的全年资费可优惠至1500元。就这样，10年来，我每年收到一份来自上海电信的1500元账单，账单上既没有明细，也没说明。近日，我偶尔上网查看资费，却发现自己所使用的10兆宽带1500元/年套餐已经不存在了。在中国电信相关网页上，10兆宽带套餐年付费为1200元，30兆宽带套餐年付费为1400元。我致电电信客服，客服表示，因为我是老用户，使用的是老套餐，也从未要求更改套餐，所以继续照旧收取费用。我咨询，新的1200元套餐与我的1500元套餐享受的服务有什么差别吗？回答是，没有差别。

　　购买宽带套餐不同于购买不动产，并不是一次性消费。我承认自己是个不精打细算的人，但我想知道，中国电信你这样收费你的老客户都知道么？为什么从没有在账单内发放新套餐的广告和提示，也未电话通知有新套餐可供选择？改个套餐名，就算是创新业务么？你的老套餐，也就一批信任中国电信的老客户还在使用。专斩老客户，你好意思么？

　　 违背商业合理性

　　魏小姐在微信朋友圈中发布这一信息后，许多朋友回帖，表示惊讶和气愤的同时，发现自己有相似遭遇，王女士就是其中一例。

　　2008年，她开始使用20兆150元/月的宽带服务，每年1800元。现在，她发现上海电信网上营业厅公布的套餐中20兆宽带只需要1300元/年，降了整整500元，等于同类服务多收了27％的费用。客服人员告诉她，因为她没有参加“套餐”，选择的是月付费，所以还是按照老方式收费，不过如果她想要改变，还是可以调整的。王女士说:“打开以往的电信账单，从没有告知过有新的套餐项目，反而加塞过不少别的广告，电信此举太不仗义。”另一位吴女士也表示，每年12月，电信客服会打电话询问，是否还沿用老套餐，但从未主动告知过有新套餐可选择。

　　记者找到一份2008年《上海市电信公司宽带接入服务协议》，其中“甲方(用户)的权利和义务”中明确:甲方有权自由选择乙方(电信公司)开展的宽带业务营销活动，并遵守营销活动规则。“乙方的权利和义务”中明确:为保证或提高服务质量，对宽带接入的服务功能可以作出调整，但应在合理时限内以合理方式告知甲方。但是，两句话均没有指出，乙方在出台新产品时，是否有义务告知甲方。

　　市消保委法律与理论研究部李琰认为，作为电信企业，每年年初或年尾征询消费者是否沿用老套餐时，已属于邀约行为，用户同意则为承诺，如此合同成立。从协议上看，电信企业不存在通知老用户更换新套餐的义务。然而，随着科技的进步，电信资费必然越来越便宜，电信企业不仅没有对老客户发布广告和宣传单，也没有在邀约合同时做出提醒，其违背的不是法规而是商业的合理性。虽然在一时之间，避免了风险，保留了老套餐的高利润，但最终将失去这部分忠实客户的信任。