环保部:63家环评机构顶风违规被查处
京华时报讯(记者王硕)昨天,环保部通报了近期开展的对全国环评机构及从业人员专项执法抽查和公众举报核查结果—63家建设项目环评机构和22名环评工程师被查出存在问题。
环保部环境影响评价司司长程立峰说,今后,环保部将进一步加强环评机构监管,所有具有环保部门背景的环评单位全面退出建设项目环评市场,彻底解决“红顶中介”问题。
根据通报,环保部对从业行为不规范、工作质量差的吉林省兴环环境技术服务有限公司等41家机构限期整改3至12个月和通报批评;对提供虚假资质申请材料的济南大自然环保技术有限公司等8家机构不予批准环评资质,且一年内不得再次申请;对环评工程师数量达不到要求的通化市环境保护研究所等14家机构取消环评资质和缩减评价范围。
环境影响评价制度是源头预防建设项目污染和生态破坏的一项重要环保法律制度,而环评机构编制的环评文件是环评制度有效实施的重要技术支撑。新修订的环保法特别增加了对环评机构弄虚作假造成环境污染和生态破坏的法律责任。
环保部环境影响评价司司长程立峰表示,近两年来,环保部分五批处理了159家违规环评机构和169名从业人员,但一些机构和从业人员仍不汲取教训,顶风违规从业。这些行为不彻底铲除和杜绝,将影响环评制度有效性,危害环保事业,威胁环境安全,破坏社会诚信。
程立峰说,环保部将进一步加强环评机构监管,例如,要求所有具有环保部门背景的环评单位全面退出建设项目环评技术服务市场,彻底解决“红顶中介”问题;修订《建设项目环境影响评价资质管理办法》,严格规范从业行为,授予地方环保部门对环评机构更大的监督管理权限等。
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环评领域腐败频发
2014年11月26日至12月26日,中央第三巡视组对环境保护部开展了专项巡视。2月9日下午,巡视组向环保部反馈了专项巡视情况。据巡视组通报,在建设项目环境影响评价方面问题突出:未批先建、擅自变更等环评违法违规现象大量存在,背后隐藏监管失职和腐败问题;有的领导干部及其亲属违规插手环评审批,或者开办公司承揽环评项目牟利;环评技术服务市场“红顶中介”现象突出。
据介绍,截至2011年底,我国有各类环评机构1162家,环评专职技术人员近40000人,其中环评工程师9000余人。这些人承担着全国所有的项目环评、规划环评。