首次专题询问审计整改 市人大常委会审议相关报告

　　市十四届人大常委会第三十四次会议昨天继续举行，审议市人民政府关于2015年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告，并首次就审计整改工作开展专题询问。

　　会议听取了市审计局局长王建平所作的关于2015年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。报告显示，各相关部门及单位认真采纳审计意见和建议，通过收缴资金、及时调整和严肃问责等方式进行整改，涉及金额共计21.74亿元；共有15家部门和单位制定或修订了40余项规章制度，加强内部控制和管理，避免同类问题再次发生；对涉及多部门、多区域的问题事项，主管部门积极督促被审计单位规范财政财务管理和业务管理，监督财政资金使用效益。

　　在审议中，委员们提出，有些部门和单位对审计查出问题的整改就事论事，缺乏对原因的深入分析和源头治理，导致一些问题屡查屡犯。建议从体制机制上找原因，用审计整改来倒逼财税体制、行政审批、国资管理的改革。专题询问中，常委会组成人员还围绕一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算（简称“四本预算”）管理的执行情况，改善民生、促进经济发展重要政策贯彻落实情况，人大代表和人民群众关注的重点项目、重要资金管理的审计整改落实情况等提问，市审计局、市教委、市财政局、市发展改革委等24个政府部门到场应答。

　　列席会议的副市长周波表示，市人大常委会专门听取和审议了市政府关于审计查出问题整改情况的报告并进行专题询问，是对市政府及有关部门审计整改工作的强化监督，更是对提高政府的行政效率和管理水平的重要促进。市政府及相关部门将以此次专题询问为契机，进一步加大审计整改力度，严格落实责任、形成闭环，严肃追责问责、强化震慑，完善体制机制，坚持标本兼治，着力从制度上解决问题，从源头上堵塞漏洞，真正做到用制度管权、管事、管钱和管人。

　　据了解，继2015年将以往书面审议审计整改报告改为常委会全体会议听取和审议审计整改情况报告并提问后，今年，市人大常委会就审计查出问题整改情况首次开展专题询问，不断加大对审计和审计整改工作的监督力度。会前，市人大聚焦非税收入监管、土地出让收入管理、国有资本经营预算、城镇保障性安居工程资金使用、政府投资项目管理、公交优先和就业创业政策落实等突出问题的审计整改情况，广泛开展跟踪监督，形成跟踪调研报告。

　　会议还听取了市人大法制委员会委员张建晨所作的关于《上海市促进科技成果转化条例（草案）》审议结果的报告，并对条例修改稿进行了审议。听取并审议了市人大常委会人事代表工委副主任郑海生所作的市人大常委会人事代表工作委员会关于市十四届人大四次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告；听取并审议了市政府秘书长肖贵玉、市高级人民法院副院长茆荣华和市人民检察院检察长张本才分别作的市政府、市高级人民法院、市人民检察院关于市十四届人大四次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。

　　市人大常委会副主任钟燕群、姜斯宪、薛潮等出席会议，副主任吴汉民、洪浩分别主持上下午的会议，副市长周波、陈寅等列席会议。