宝山区建交委加强领导干部和执法队伍的法治教育工作
宝山区建交委一直将坚持依法行政、规范执法作为最重要和最主要的工作之一,把开展行政执法责任制工作与“六五”普法教育紧密结合起来,始终贯穿在执法事项梳理、执法责任确定、执法制度建立和依法开展日常法制工作等各项工作中,围绕干部和执法人员的法律修养与素质教育,不断提高依法行政水平,提升城市管理水平。
一是通过“走出去、请进来”的方式进行有关法律法规的培训。委系统各单位结合工作职能和阶段工作重点,适时组织不同形式的培训,先后对系统内执法人员开展了“法理和宪法”、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规的教育培训和宣传动员,进一步提升执法人员适应工作要求、胜任本职工作的能力。组织委系统中层以上干部走出去,如到同济大学参加“同济大学-宝山区建设交通转型发展高级研修班”学习,研修班课程涉及城市规划、建设、交通、建筑等多方面法规知识。“六五”普法期间,先后组织参加了市、区各类专题讲座、案例剖析、法规解读等200余次。
二是广泛开展以提高干部和行政执法人员依法行政观念和依法行政水平的法制教育。“六五”普法期间,先后举办了“行政许可法律文书”和“行政处罚执法技能”等多种培训班。培训坚持以树立法制观念,提高依法办事能力为目的,以掌握执法技能为主要内容,邀请区法院行政庭、区法制办等富有基层实际工作经验的专家讲解,结合典型案例解剖,采取传授与交流相结合的方式,达到了提高依法行政水平和能力的目的。目前委系统共持有执法证人员230名。
三是加强学习,不断提高行政执法人员基本素质和能力。为进一步规范本市建筑建材业行政执法人员的执法行为,提高依法行政能力,开展建筑建材业行政执法人员进行全员培训和考核。98名建筑建材业行政执法人员先后参加了由市建交委委托上海城市管理职业技术学院承办的专业知识培训。学习、贯彻《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《建设工程质量条例》、《建设工程安全生产条例》、《关于进一步规范本市建筑市场,加强建设工程质量安全管理的若干意见》等建筑建材业管理的重要法律、法规等。通过学习专业法律知识、实务操作技能、行为规范等专业相关内容,强化对行政执法人员以人为本的执法理念,全面提高本市建筑建材业行政执法人员的综合素质,确保建筑建材业行政执法人员在执法活动中做到执法实体和执法程序相统一。