南京副局长谈官场应酬:现偶尔到偏僻山庄或会所
八项规定实施以来,在食堂吃工作餐、下班回家吃饭已成为各级党员干部常态 CFP供图
从天天酒桌上应酬,到回家吃饭,中央八项规定颁布近两年来,江苏不少官员正经历着这样的变化。
在不少人的印象中,官员尤其喜欢饭局,因为吃饭在官场活动中占有相当重要的地位,也是人际交往的一种手段。因此,公款吃喝一度盛行,“舌尖上的腐败”和“餐桌上的交易”常被人诟病。
中央八项规定,是新一届中央领导集体履新后的“第一把火”。颁布近两年来,这把“火”在持续地改变官员的吃饭问题。习近平总书记在谈作风建设时,对党员干部要求细致到生活层面:“保持健康的工作方式和生活方式,少出去应酬,多回家吃饭。”
2012年底,中央八项规定出台,随后各地也配套出台了不少规定,一时之间,公款吃喝风收敛不少。尽管如此,仍有官员“铤而走险”,结果出现了官员因吃饭问题被问责的现象。比如,中纪委每次通报的违反八项规定精神的案件中,基本上都会有官员因大吃大喝,或公款吃喝问题被问责的。
现代快报记者为此采访了20位江苏官员,他们中有厅级干部、局级干部、处级干部。根据调查,八项规定出台前,这20名官员中,大约六成每周至少四天在外有应酬,有被宴请也有宴请别人的,很多都是身不由己。
而八项规定出台后,这种现象在逐渐改变。受访的20名官员均表示,每周都有时间回家吃饭,有的几乎天天可以回家吃晚饭,有的每周至少3天在家吃晚饭,有的则不一定,因为有公务应酬、朋友聚会的时候,但明显少了很多,就算有应酬,喝的酒也明显较以往少了。
现代快报记者 毛丽萍 项凤华 孙旭晖 宋体佳 陆文杰 姜振军 赵丹丹 鹿伟
曾经
推不完的应酬
吃不完的饭
有官员深有体会地表示,他所在的职能部门此前各种应酬特别多,这一两年来,应酬确实少多了,就算有应酬,基本上也是按照各种规定的“硬杠杠”来的。他透露,对于不同级别的单位,他们单位内部有个招待标准,比如,近一点的单位,就去机关食堂;稍微远一点的单位,就去汉府饭店;外地单位,就去秦淮人家,因为这里有南京小吃,能代表南京特色。“当初我们和饭店谈定点的时候,人家还不乐意,认为120元的人均标准太低了,做不起来。就在我们准备放弃的时候,他们后来又接单了。”
现在
午饭食堂吃
晚饭回家吃
应酬少了,相应地,吃饭也规律多了,午饭去单位食堂吃,下了班没事,就回家吃饭。“我们单位宴请至少减了五六成,现在回家吃饭成了常态。”南京一位局级干部告诉现代快报记者,八项规定前,一周最多回家吃两次饭,回家吃饭需要向老婆报备,多做一个人的。而八项规定后,基本上下班没事就回家吃饭。他坦言,一开始还真有点不习惯,“主要是吃完饭太早,不知道干什么,现在慢慢习惯了,晚饭后看看书,或者去走湖,陪家人聊聊天等。”最近,他还多了一个新爱好,做菜,“周末有空我会研究一下菜谱,试着做菜”。
南京某局副局长
曾经 一手拿药瓶,一手抓酒瓶
现在 偶尔转战偏僻山庄或会所
老王(化姓)的爱好是钓鱼、游泳、打网球,可是自从当上南京某局副局长以后,应酬占满了他所有的时间。每天眼睛一睁开,就是各种各样的会议,各种各样的接待。
“革命的小酒天天醉,喝坏了党风喝坏了胃。”电话的那头,老王笑了,这是一句民间曾经流行的顺口溜,但说的也是现实,在官场上混 ,就不得不与酒打交道。
老王说自己开始当公务员时并不擅长喝酒,硬是经过一次次“豪喝”练出来的,代价就是胃不行了,“现在喝多了,胃就会隐隐疼,但没办法。”听说喝酸奶能护胃,他老婆每天都会叮嘱他应酬前喝些酸奶,“如果周末从家出去参加宴会,她会让我喝点酸奶再走,或者让我带一杯酸奶。”
“一只手拿药瓶,一只手抓酒瓶,真的一点都不夸张,相信很多人跟我一样。”他说,八项规定前,上班是会议一个接一个,下班是应酬一场接一场,如果哪天有单位安排个自助餐,内心会感激不尽。
自从八项规定后,不一样了。应酬少多了,吃饭规律多了,午饭去单位食堂吃,下了班没事,就回家吃饭。圈子里不少人已经不去星级酒店吃饭了,不过偶尔还是会“转战”一些地段偏僻的山庄或会所,把饭店大厨请过来做菜。
周末没了饭局,可以约上朋友去钓钓鱼,打打网球,“肚子小了,身体好多了。老婆最开心,说有了家的味道了。”
宿迁某执法部门干部
曾经 “蓝色经典”少说一桌一箱
现在 再不用带专门“挡酒”的人
张军(化名)在宿迁市某执法部门担任重要职务。以前每逢上级来人视察,或是兄弟单位来学习、调研,总要热热闹闹摆上几桌。
“宴请的规格要看来人的级别了,一般是120元左右一个人,一桌一千多元标准的各式菜肴,能吃个三分之一就不错了 ,主要还是喝酒。”
张军介绍,以往的公务接待,不论中餐、晚餐,高档的酒水饮料是必备的,三百元左右的天之蓝、五六百甚至上千元的梦之蓝少说都是一桌一箱,有时还会开几瓶洋酒。
“醉酒很平常,如果是中午的宴请,即使下午还有工作,也免不了喝上半斤白酒再说。如果是晚宴,偶尔散席后还得去KTV里唱唱歌。”张军告诉记者,为了尽量不喝醉,许多领导都会带上专门“挡酒”和劝酒的人。
由于经常醉酒,张军甚至成了宿迁市某医院的“老熟人”。“喝醉了被人送去挂水,最多时候一星期就去了3 趟。”张军告诉记者,因长期喝酒,他的肠胃和肝功能都不太好。
这两年来,张军认为自己轻松多了。原来,八项规定后,各种调研、视察少了 ,即使有公务接待,也大都安排在单位食堂。“都是工作餐,很快就能结束,差不多一个多小时,吃完就能回家。”
现代快报记者了解到,脱离了繁重的应酬后,张军的肠胃和肝功能都有所改善。以往年初年末和七八月份是公务接待最为密集的时候,现在也明显“ 闲”了下来,“这一年醉酒的次数,都没有以前一个月的多”。
盐城一街道书记
曾经 “没有七八两,不要当乡镇长”
现在 “八项规定,乡镇干部最受益”
“没有七八两,不要当乡镇长。”刘书记(化姓)是盐城一街道的一把手。
“以前午餐晚餐几乎都在不同档次的饭店,每年光招待费至少100多万。”刘书记说,街道就位于城关,经常有领导来视察,再加上各种行业的例行检查以及不同条线的部门来人接待,有时一天来两三拨人,“平均每天至少有一次接待宴请”。
街道会根据来人的级别订餐,一般都去中高档饭店,接待标准从六七十元到两三百元不等。
“虽然有食堂,但是要顾及客人和领导的感受,如果在食堂安排的话,总感觉不够重视,容易得罪人。”刘书记表示,上午来人的话,一般出于礼节,中午也要喝酒,酒的价位也是根据接待级别来定,从100多元到500多元不等,香烟不管抽不抽,出于礼节每位客人面前放一包。
“经常是中午喝完晚上接着喝,一天两顿酒是正常状态。”因为经常“锻炼”,刘书记的酒量超过1斤,很少有醉的时候。他坦言,因为应酬,一个月也难得陪家人吃上一顿饭。由于长期得不到休息和锻炼,几年前刘书记被查出有高血压和轻微糖尿病,身体实在感到难受就吃点药。
“八项规定一出,我觉得乡镇干部最受益。”少了名目繁多的检查和视察,中午有了禁酒令,“午饭经常回家吃,如果有客人就在食堂里安排工作餐,普通的六菜一汤,好点的八菜一汤,没人会想在中午喝两杯酒了。”
“晚上也会有宴请,一般安排在单位食堂的包厢,大家都能理解,食堂没有地方的话,就在附近找个土菜馆或者特色的小餐厅,一桌下来500元左右,酒一般自己带,海之蓝或天之蓝档次的酒比较多。”刘书记表示,因为公务接待少了许多,单位的招待费要比往年少三分之二。
现在每周都有几个晚上可以陪陪父母,和女儿交流学习,或者跟妻子一起到附近的公园里走走。
扬州某局分局局长
曾经 只管接待好,花钱不计较
现在 总算过上了清静的小日子
今年30多岁的陈辉(化名)已经做到了扬州某局分局的一把手。
对陈辉来说,这份成绩也曾给他带来很大的苦恼。尤其是八项规定出台前,各种宴请应酬数不胜数,“一周时间能回家吃顿晚饭就谢天谢地了”。
如今,八项规定成了陈辉的“挡箭牌”,可以名正言顺地拒绝吃请。用陈辉的话说,“总算能过上舒坦、清净的小日子了”。
陈辉说,以前参加饭局,人均消费三五百是常有的事。上级单位下来检查,也要想办法做好招待,“只管把人招待好,至于花了多少钱,从来都没有认真计算过。”
陈辉坦言,打心底自己也非常厌倦这样的状态,但找不到好理由推,就只能硬着头皮上,“像被绑架了一样”。
八项规定出台后,陈辉的烦恼得到了解决。“上面来人检查,带他们吃工作餐,也不怕得罪人了。”
再有管理单位邀请吃饭,陈辉都会用一句“你想坑我啊”,笑着拒绝对方。当然,面对这样的理由,邀请的人也不会再坚持。
如今,除了中午还在机关食堂吃饭外,陈辉几乎每天都回家陪家人吃饭。平时出去吃个饭,也都是朋友、同学之间的聚会。
偶尔和管理单位的人在一起吃个午饭,掏钱的也常常是他自己,而且从不喝酒,人均消费几十块钱就搞定了。
“吃饭是一种正常需要,在我的理解中,八项规定不是拒绝吃饭,而是拒绝奢靡之风。”如此一来,尽管个人生活成本每月提高了四五百块,但陈辉感觉颇为轻松,也非常喜欢这种状态。
“总算能过清静的日子了,很惬意。”陈辉说。
常州某事业单位负责人
曾经 一晚上要赶三个饭局
现在 简单工作餐不上酒水
常州市某事业单位主要负责人戴先生(化姓)告诉记者,因为工作需要,八项规定之前他可谓周周有饭局。“少则两三个,多的时候就不好说了,年底每天都会有。”戴先生说,甚至出现过一个晚上要赶三个饭局的情况。
菜品方面,标准一般都在人均300元左右,这还不包括酒水,用酒基本上都是在600元以上的白酒,红酒每瓶也要好几百元,一顿饭下来喝掉几千元的酒是常有的事。虽然家人担心戴先生应酬喝酒对身体不好,加上他有高血压不能多饮酒,但是很多情况下他还是“身不由己”。
不过自从八项规定实施以来,戴先生的“饭局之苦”局面终于有了缓解。频繁的饭局基本上没有了,业务单位之间的来往更多地放在了办公室,偶尔谈业务碰到吃饭的点,也会简单安排一个工作餐,没有酒水,基本上半个小时以内就吃完了。
八项规定实施以来,他按时回家的次数多了,酒不喝了,睡眠质量和精神状态也都有了提高。
餐桌上的“暗战”
官员在哪吃饭,透露着腐败指数
更透着“禁嘴令”的节节发力——
餐桌上的“暗战”
□现代快报记者刘方志
中央八项规定实施以来,“舌尖上的奢靡”大为收敛,现代快报调查20位江苏官员的餐桌样本发现,机关饭局少了五六成,回家吃饭基本成官员常态。然而10月31日《人民日报》头版一篇短小的评论文章,却带给人强烈的震撼——胡辣汤这种大众小吃,一碗卖几元钱,如今在一些地方却卖到几百元甚至上千元。原来,一些餐馆为给公职人员大吃大喝打掩护,量身打造一款套餐—喝胡辣汤送鲍鱼。
“胡辣汤里的鲍鱼”证明,大吃大喝总体被遏制住了,但官员“偷吃”与中央禁令的“角力”并未停歇。
曾经“公开的秘密”:胡吃海喝
“官员吃饭”“请官吃饭”,有“官饭”之称,在哪吃“官饭”,这是个问题。
在八项规定实行之前,各种遏制公款吃喝的规定、通知可谓汗牛充栋,但胡吃海喝风仍长期盛行。官员吃饭的地点也五花八门。豪华酒店、鲍鱼私房菜馆、会所、山庄、渔港……永远不会缺少官员的身影。
2012年落马的湖南省交通厅党组书记、副厅长的陈明宪,案发前生活极度奢靡,大约两三年的时间里,把华雅国际大酒店当成家了,每年花在该酒店的钱就有四五十万元。
但更多的领导,似乎并不在乎吃喝的地方叫什么,他们更在乎能吃到什么。新华社2004年7月11日披露,广东汕尾、汕头、潮州的一些领导常到陆丰市一家名为“人民大厦”的餐厅用餐,若问“吃一顿饭得花多少钱?”回答是:“这可没个底,三千五千、三万五万都有,这里最高的一桌吃了15万元。”
2012年1月31日,人民日报曾有评论建议:“嘴上腐败”应尽早入罪。但“入罪”之路显然漫长。
“见不得人”的吃喝
风云巨变。
一夜之间,公开与半公开的吃喝风气迅速降温。这是中央诸多禁令出台后最直接的变化。
然而,私下的吃喝并没有绝迹。
经济参考报年初曾报道:部分官员依旧顶风“吃喝”,手法愈发隐蔽,堪称新“三十六计”。如分散法:酒楼可根据客人需求,开具多张发票;隐身法:接待地点由高档酒楼换成食堂或私人会所。躲到食堂和会所,是很多“偷吃”官员的选择。
食堂变形记——
“食堂”一词,此时具有了暧昧的味道。一则是因为,在条件一般般的食堂,可以把专做鲍鱼海参的大师傅请来,“还是一样的味道”;二则是因为,不少机关食堂在奢华化。
“现在公务员在饭店吃得少了,机关食堂吃得多了,可个别机关食堂装修却越来越好,比五星级酒店都要好。个别机关食堂用的是荷兰青瓷,贵到2000元一个。”2014年1月18日钱江晚报报道,在浙江省人大杭州代表团全体会议上,省人大代表、开元旅业集团董事长陈妙林称。
会所进社区——
黑龙江日报报道:在济南五里牌坊附近一处居民社区内,一家专门供朋友圈消费的家庭会所装修典雅,古董字画别具一格,来往的多是有头有脸的人物。
中央明令禁止在风景区设会所,但风景区的会所仍然有门道。
万庆良被立案调查后,广州市纪委立即对其涉足的私人会所进行摸查,关停了位于白云山风景区的聚芳园、云溪、唐韵(明珠楼)、品云轩。
但第一财经日报记者其后走访白云山景区发现,会所整治风暴虽有成效,但有商家称依然存在“私密消费”。
回家吃饭才是正道
去年1月,习近平总书记在讲话中对党员干部提出要求:“保持健康的工作方式和生活方式,少出去应酬,多回家吃饭。”
回家吃饭,当成为主流。回家吃饭,是让非正常吃饭成为正常吃饭,更是廉洁吃饭。
没了大吃大喝,不少基层官员表示欢迎。“终于有时间回家吃饭了。”一位上海市级机关干部说。有评论说,官员也是人,他们也有老婆孩子,也渴望家庭的和谐温馨,习总书记批示将他们从公款宴饮中“解放”了出来。
与此同时,打击各种歪门邪道式“饭局”,仍然是重大任务。“喝胡辣汤送鲍鱼,是吃喝暗战。”江苏省委党校法政部副教授刘青对现代快报记者说,可以想见,类似的吃法,肯定还有不少。纪检部门需要明察暗访,推动群众监督,让这类吃喝玩完。
刘青认为,对这种费尽心思也要吃喝的干部,一定要通过公开曝光和严厉处置,让其臭大街。只有堵死了各种吃喝“暗道”,才能逼着那些迟迟不肯回家吃饭的干部“转身”。
对领导干部来说,除了工作需要以外,少出去应酬,多回家吃饭。省下点时间,多读点书,多思考点问题,油腻的食物少吃一点对身体还有好处。
——《习近平同志在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》( 2013年1月22日)