奥巴马以演讲告别欧洲之行秀友谊小船掩分歧裂缝

27.04.2016  09:38

  4月25日,德国总理默克尔(右)和美国总统奥巴马在德国汉诺威工业博览会上参观。新华社发

  美国总统贝拉克·奥巴马25日以一篇演讲结束了为期4天的欧洲之行。在德国汉诺威,以口才著称的奥巴马谈到叙利亚问题、欧洲一体化和美欧自贸协定,中心思想就一个:尽管危机重重,欧洲要挺住! 据新华社

   演讲场景已是今不如昔

  这不是奥巴马第一次在欧洲发表演说。2008年夏天,同样在德国,还未当选的奥巴马在柏林市中心勃兰登堡门侃侃而谈。

  他为美国在伊拉克发动的军事行动道歉,承诺如果当选总统,要关闭关塔那摩监狱,要致力世界无核化,要解决气候变化问题,要把渐行渐远的美欧关系拉回正轨,因为“美国没有比欧洲更好的伙伴”。

  在奥巴马描述的美好愿景面前,欧洲也是醉了。挪威的诺贝尔奖评选委员会将2009年和平奖授予当选总统不到一年的奥巴马。

  时隔8年,两届总统任期将满的奥巴马再次来欧洲演讲,却是另一番光景。

  在2008年当选之初,从阿富汗和伊拉克撤军、缩减美国在中东地区的军事存在是奥巴马任期内的主要目标。然而,随着局势持续恶化,奥巴马任期过半后反而维持在阿富汗的驻军,并向伊拉克和叙利亚派遣部分军事人员。

  当年演说中,奥巴马雄心勃勃,宣称要与欧洲携手“打败恐怖主义,枯竭极端主义源泉”。现实是,“伊斯兰国”不仅肆虐中东,还在巴黎和布鲁塞尔制造恐怖袭击,严重威胁欧洲安全。

   着急TTIP悬而未决

  奥巴马出访英国和德国之时,欧洲正经历严重危机。

  安全上,伊斯兰国的极端行动直捣欧洲大陆。政治上,欧洲共同体的命运岌岌可危,叙利亚内战引发的难民危机进一步加剧欧洲分裂,英国甚至要公投决定是否退出欧盟。经济上,欧洲尚未走出金融危机阴影,增长前景堪忧。

  奥巴马希望欧洲挺住。“我今天来到欧洲的心脏,告诉你们,美国和全世界需要一个强大、民主和团结的欧洲,”他在汉诺威说。

  没人比美国更不愿看到一个分裂、孱弱的欧洲。欧盟和北约是美国战后重建欧洲格局的基石。多亏二者的存在,美国得以在冷战中对抗苏联。

  涉及重大国际问题,欧盟是美国的“铁哥们儿”。没有欧盟支持,美国无从实施对伊朗的长期制裁,伊核问题谈判最后也不会有结果。近年来,无论乌克兰危机,还是遏制极端主义,美国没了欧盟可不行。

  对于美国而言,欧盟不仅是安全建构的基石,更是全球贸易的主要组成部分。奥巴马这次访问德国,就是要促成美欧之间的自贸协定——“跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定”(TTIP)。

  “时间不在我们这边,”奥巴马谈到TTIP时如是说。“如果我们今年不完成谈判,那么美国和欧洲接下来的政治转换意味着,这个协议短期内无从完成。

  美国总统选举开始以来,以共和党候选人唐纳德·特朗普为代表的极右保守势力兴起,反对移民和自由贸易。在欧洲政坛,极端保守势力也有抬头之势。奥巴马从不讳言对特朗普的鄙视,担心民粹主义横扫美、欧政坛。

  就在奥巴马到访汉诺威前一天,数千名当地人走上街头游行,扛着“停止TTIP”的牌子,反对与美国签订自贸协定。

   欧洲不满其转向亚洲

  对于欧洲,奥巴马很着急。

  “这是决定性的时刻,”奥巴马在汉诺威说。“如果一个统一、和平、自由、多元化和自由市场化的欧洲开始怀疑过去几十年取得的成绩,那么我们无法期望在世界其他地方取得的进展能够持续。

  奥巴马劝告英国留在欧盟。他警告说,如果英国脱离欧盟,与美国签订贸易协定将“排在队尾”。

  对于美国的关心,欧洲的反应是:早干吗去了?

  英国《金融时报》认为,奥巴马口口声声急着要与欧洲签署TTIP,实际上美国的贸易重心既不是英国也不是欧盟,而在亚洲。美欧自贸协定谈判尚未完成,而美国牵头的“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)早已完成,就等国会通过。

  对于奥巴马任期内的标志性外交政策“亚洲再平衡”,欧洲其实颇有微词。

  《金融时报》文章指出,奥巴马任期内历经中东政治动荡和乌克兰危机等国际大事,但这位总统仍然“严峻、坚定和固执地”把更多的外交、军事和经济资源倾注向亚洲。

  英国《卫报》外交专栏作家西蒙·蒂斯代尔认为,遏制或应对中国崛起是奥巴马任期内的首要任务,美国因此加强了与中国邻国的军事、政治和贸易“联盟”,与之相比,欧洲简直是“古代”的事儿。