奉贤区落实“四个注重”，强化重要档案管理

为了认真贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话和关于做好新时代档案工作重要批示精神，主动服务党和国家事业，加快推进档案治理体系和治理能力现代化，充分发挥档案服务区委、区政府工作大局的基础性、保障性作用，奉贤区档案局以“四个注重”为抓手，多措并举推进重要会议、重大活动、重点建设工程、突发事件等重要档案的管理与开发利用工作。

一是注重建章立制，形成长效机制 。为统一规范管理各类重大活动和突发事件形成的档案资料，更好服务和促进治理体系和治理能力现代化建设，区档案局结合工作实际，制定并印发《关于进一步加强奉贤区重点档案管理的实施意见》，对全区重要档案范围予以明确，确立了“统一领导、分级管理，优先保护、强化监管，切实维护档案的完整、准确与安全，便于社会利用”的工作原则。要求明确责任，各司其职，区档案局负责监督、指导本区重要档案的收集和整理。重要会议、重大活动承办单位，重点建设工程承建单位以及突发事件处置单位应负责各自相关重要档案的收集、整理和移交，并应当采取有效措施，加强对重要档案的保护，防止其破损、褪色、霉变和散失。区档案馆负责接收法定进馆范围内的重要档案。

二是注重依法登记，强化源头监管 。实施档案登记是档案主管部门严格档案监管的一项具体措施，是上海在全国率先推行的一项制度。为全面清楚地了解、掌握全区重要档案及其管理状况，进一步加强对重要档案的行政监管，区档案局严格实行重点档案登记制度。在区委办、区府办以及区重大办等单位的大力支持下，每年年初制定并印发加强重点档案管理的通知，着重对全区重点建设工程实施清单管理。要求各单位将重要档案管理工作纳入议事日程，明确具体管理机构和责任人，确保有人抓、有人管，真正落到实处。相关单位在接到区档案局重点档案登记通知之日起60日内进行登记，登记后如有情况发生变化的，应当自变化之日起60日内向区档案局更改或撤销登记。通过几年的不懈努力，目前已有五十多个重点建设工程、重大活动等重要档案依法依规进行了登记，为及时保存并守护好奉贤经济社会发展及城市建设的历史记忆，为提升城市软实力、助力“五美五强”新奉贤建设发挥了重要作用。

三是注重监督指导，层层压实建档责任 。做好重要档案建档工作是区档案局（馆）履行“为党管档、为国守史、为民服务”职责的重中之重，也是宣传贯彻《档案法》《重大活动和突发事件档案管理办法》等档案法律法规的必然要求。近年来，区档案局紧紧围绕河道整治、进博会服务保障、机构改革、全国文明城区复审、“不忘初心、牢记使命”“四史”“党史”学习教育、新冠肺炎疫情防控、奉贤新城建设等全区重要工作、重大活动，及时成立档案工作专班，制定工作流程、工作制度，明确责任部门、职责分工，从机制体制上保障档案监管落到实处。同时，以联合制发文件、实时发送工作提示、业务培训、上门指导等多种方式，监督指导相关单位建立健全档案工作制度，编制重要档案文件材料归档范围和档案保管期限表，做到“应收尽收、应归尽归”，形成“事先早介入、事中多参与、事后重归档”全流程监管，确保重要档案齐全完整、规范有序。

四是注重开发利用，发挥资政育人作用 。重要会议、重大活动、重点建设工程、突发事件等重要档案真实记录了奉贤经济建设和社会发展的重要历程及重大历史面貌，是珍贵的信息资源和历史财富。为了充分发挥重要档案资政育人的重要作用，区档案局抓重点、显亮点，积极融入全区文化宣传大格局。以庆祝建党百年为主题，围绕红色档案、红色人物、红色战争、红色地标、先进典型等内容，面向全区档案系统开展“百年风华信仰如磐”红色短视频大赛，用档案视角讲述党的伟大奋斗历程和取得的辉煌成就。以奉贤撤县设区20周年为契机，制作宣传画册，选取20年来发生在奉贤的重大事件、重要变化，以详实的图片资料还原历史，记录奉贤经济社会化茧成蝶的嬗变，展示奉贤经济社会建设取得的长足发展和人民生活的巨大变化，为“五美五强”新奉贤建设凝心聚力。

（奉贤区档案局 樊国红）