“失独养老院”只是第一步

　　 (南方都市报) 北京的“失独”老人将拥有专属自己的养老院。记者从市民政局获悉，北京市将出台失独老人接收方案，由公办养老机构兜底，其中北京市属第五社会福利院将改造成为首个专门接收“失独”老人的示范性养老机构。

　　北京的“失独”老人将拥有专属自己的养老院。记者从市民政局获悉，北京市将出台失独老人接收方案，由公办养老机构兜底，其中北京市属第五社会福利院将改造成为首个专门接收“失独”老人的示范性养老机构。(6月22日《北京晚报》)

　　由于没有子女的承保，养老院基于风险无人分担问题考虑，失独老人连入住养老院都频频被拒，因此北京此次建立失独老人养老院，让失独老人有地方抱团取暖，是为失独养老问题兜底，是政府责任回归的表现。

　　不过，失独养老院建立了，其他养老院却不应卸下为失独老人提供优先庇护的责任。北京很大，养老的担子很重，据北京市计划生育协会数据显示，截至2012年5月，北京失独父母人数为7746人，这是个庞大的数字，不是一家或几家失独养老院可以承担的。因此，对于普通养老院仍应鼓励其保障失独老人的入住，加强责任意识和专业技能的培训，禁止将失独老人拒之门外的现象发生，或可给予一定的经济补助，以弥补失独养老需求和供给的巨大缺口。

　　帮扶失独家庭是一项系统工程，各地帮扶制度仍存在标准过低、形式单一、覆盖面窄等问题，我国应从扶助金、医疗救助到养老院等问题上，建立全面化系统化的失独老人帮扶制度，制定合理的扶助标准，细化扶助措施，让各地的失独老人均能享受到老有所养，感受到政府的关爱。

　　其次，失独老人养老标准参照三无老人，这是很多地方的扶助标准，但是和三无老人不同的是，失独老人还经历着巨大的心理创伤和精神折磨。因此，除了物质上的帮助外，心理抚慰和生活照料也是重中之重，很多老人并不愿意离开原有家庭，但却面临生活“失能”的困境，我国可依托养老院、小区老年活动中心等地方，建立更为灵活的老人扶助所，提供居家照护、心理疏导等服务。