天价漫游费为卫星惹祸 不久资费将下调70%至90%

　　胡女士塞班岛3日游，200M流量费用却高达1.6万元，让“天价”国际漫游费再上风口浪尖。

　　虽然事件以运营商好意的“免单”收尾，但各方讨论激烈。整个事件里，运营商到底是有理还是没理？各家的国际漫游资费定价现状如何？更重要的是，在国人出境游愈来愈普遍的当下，我们该怎样避免“天价账单”事件的发生？记者为此进行了调查。

　　资费高低到底谁说了算？

　　国内的流量资费下降有望，那国际流量费呢？这是一个更为复杂的收费体制。

　　记者了解到，一般来讲，国际漫游费是由国内运营商和国际运营商谈判决定的，但最终定价权往往掌握在对方手中。

　　一位运营商人士告诉记者，几乎所有国家都不止一家运营商，那么就漫游资费的问题，国内的运营商就需要根据网络制式情况，选择合适的国外运营商进行谈判，形成漫游合作协议。一般而言，国内运营商需要和海外运营商一家家进行谈判，每家的谈判周期大概短则3个月，长则一年。

　　“有些国家只有1家运营商，如古巴、安哥拉、埃塞俄比亚等，人家根本不接受结算下调谈判，而欧美运营商又非常牛气，和人家谈判，地位完全不对等。”

　　而在三大运营商收取的国际漫游费中，大头也是由漫游归属地运营商收取。与此同时，谈判时，能提供什么样的网络供外国运营商的客户来旅游时漫游使用，往往成为谈判的重要筹码———

　　相对而言，由于全球绝大部分运营商采用的是GSM、WCDMA这样的网络制式，所以，移动、联通两家运营商可以以自己的网络服务作为谈判筹码，从而拿到相对较低的国际漫游资费；而电信拥有的CDMA网络仅能服务少数几个CDMA运营商的手机用户，拿到的国际漫游资费则相对不具优势。

　 　塞班岛漫游费为何贵？

　　此次争议中，不少网友吐槽塞班岛高达80元/M的流量费。对此记者了解到，三家运营商的资费中，塞班岛的国际漫游资费确都高出一截。同样是美国国土，为何塞班岛的资费贵了许多？

　　据介绍，塞班岛虽属美国领土，但却和美国本土有着遥远的距离。作为孤悬在太平洋的小岛，主要通信方式是利用卫星。由于卫星通信成本高，岛上的漫游资费自然高于美国本土。另外，塞班岛的主要接待对象就是国际游客，因此当地运营商自然定制了高昂的漫游费用。　　那么在塞班岛之外，国内运营商在其他国家的流量定价情况到底如何？记者随即走访了本市营业厅了解情况。

　　据中国移动上海门店一位相关人士介绍，中国移动国际漫游大致上划分成三档，业内称为“1元、2元、3元”档，这是根据国际漫游拨中国内地、漫游地接听和拨漫游地资费的定价划分的。

　　所谓“1元”档就是手机呼叫/接听每分钟0.99元的国家和地区，以此类推，“2元”档即是收费每分钟1.99元的国家和地区。其中，比如韩国、新加坡、美国这些中国游客出境旅游热门目的地都已经被划进“1元区”，而像英国、法国、德国、泰国、西班牙、马来西亚等，则属于“2元区”。

　　在数据流量方面，移动主要采取的是流量包的模式，“1元区”的国家和地区3元包3M流量、“2元区”多为6元包3M流量、“3元区”则为9元包3M流量，此外也有部分国家和地区仍是以每KB流量计价，通常为非洲国家或南美洲及加勒比海地区。

　　值得注意的是，流量包“3元包3M、6元包3M和9元包3M”按天计、按国家和地区单独计费，即客户每天在同一漫游地流量包累计重复叠加10次后，客户当天在当地继续使用流量不再额外收费，但当天累计使用50M后将暂停流量功能。

　　例如，市民北京时间8月5日在香港使用流量49M，8月6日又在香港使用流量3M，6日当天在台湾使用流量2.5M，则分别收取香港流量费33元和台湾流量费3元，累计收费36元。