上海设立十个基层立法联系点市人大常委会召开启动会,殷一璀讲话
市人大常委会前天召开基层立法联系点启动会,共有十家单位被确定为上海市第十四届人大常委会基层立法联系点。市人大常委会主任殷一璀出席会议并讲话。
据介绍,建立基层立法联系点,是市人大常委会贯彻十八届四中全会精神、提高本市地方立法质量的一项重要举措。长期以来,市人大常委会在科学立法、民主立法方面有过不少探索,但立法时往往与专家学者、政府部门进行沟通,与普通市民的互动主要依托于媒体和网络,面对面沟通不够,对于基层的意见收集多、反馈采纳较少,普通市民参与热情还没有很好地调动和保持。此次建立基层立法联系点,就是为了深入推进科学立法、民主立法,拓宽社会各方有序参与立法的途径和方式,充分听取基层对市人大常委会立法工作的意见建议,进一步提高立法质量。
市人大常委会副主任吴汉民主持启动会。市人大法制委主任委员林化宾对《上海市人大常委会基层立法联系点工作规则 (试行)》 作了简要说明,市人大常委会法工委主任丁伟就做好基层联系点运行维护和服务保障提出要求。
十家基层立法联系点分别是:长宁区人民法院、市律师协会律师参政议政促进委员会、张江高新技术创业服务中心、外高桥集团股份有限公司、黄浦区城市管理行政执法局、市绿色建筑协会、静安区政府江宁路街道办事处、上海人大工作研究会、七宝镇人大、虹桥街道古北市民中心。
殷一璀对成为联系点的十家单位、联系点所在地的区委区人大以及市人大相关部门的共同努力表示充分肯定。她指出,设立本市基层立法联系点,既是市人大常委会贯彻十八届四中全会精神、学习全国人大做法的重要举措,也是上海地方立法自身发展进步的内在需要,是上海市人大推进立法精细化、提高本市地方立法质量的一次积极探索。
殷一璀强调,希望各方支持、形成合力,共同把基层立法联系点建设好,充分发挥其作用。市人大常委会要“管用结合”,统筹好、使用好、培植好这些基层立法联系点,使之成为立法社情民意的汇聚点、法治文化的“播种机”和展示人大制度的“窗口”,为上海“十三五”发展创造更好的法治环境和社会环境。
选稿:贡小翔 来源:文汇报