九三学社中央建议 将城市地下空间纳入国土资源管理体系

　　“开发利用城市地下空间是解决土地紧缺、环境污染、交通拥塞等‘大城市病’的重要途径，是推进城镇可持续发展的必然要求，1982年联合国自然资源委员会将城市地下空间定位为‘潜在而丰富的自然资源’。”九三学社中央提交提案建议，促进我国城市地下空间统筹开发利用，将城市地下空间全面纳入国土资源管理体系，纳入不动产统一登记范畴。
　　在这份《关于促进城市地下空间统筹开发利用的提案》中，九三学社中央指出，目前法规制度不健全、规划统筹指导力度弱、管理缺位、工程建设管理薄弱环节多等因素，制约了我国城市地下空间的统筹开发利用。九三学社中央建议，一是强化顶层设计，完善城市地下空间开发利用法规制度，明确城市地下空间性质、规划、用地、建设、产权、使用、管理体制等内容，为地下空间统筹开发利用提供统一、权威、明确的制度依据。二是完善规划管理体制，强化城市地下空间规划统筹引导，加强与地面规划的统筹力度。三是完善地下空间开发利用的用地管理制度，强化资源、资产和权属管理。将城市地下空间全面纳入国土资源管理体系，建立地下空间供应制度，将其纳入不动产统一登记范畴，全面推进确权登记。四是完善地下空间开发利用及建设管理制度，强化针对性、系统性安全性。