城乡一体化落脚点是利民惠民

“能像城里人一样看得起病了”。这是奉贤农民对城乡一体化最朴素的感受。

党的十八大报告提出，推动城乡发展一体化是加快转变经济发展方式的重要任务。

城乡一体化一个核心就是让农民平等参与现代化进程，着力改善农村农民生产、生活、生态条件。

促进城乡一体化，重在顶层设计。《中共上海市委、上海市人民政府关于推进新型城镇化建设促进本市城乡发展一体化的若干意见》，就是从顶层设计上“破解城乡二元结构、明显缩小城乡差距”，力争使上海走出一条以人为本、四化同步、生态文明、文化传承的新型城镇化道路，以高质量的新型城镇化推动高水平的城乡发展一体化。

促进城乡一体化，重在找准问题对症下药。农村生态环境建设任重道远，郊区局部交通网络有待加强，城乡基本公共服务均等化面临瓶颈制约，农村社会保障和非农就业水平需要进一步提高。上海没有回避城乡之间发展不平衡、不协调的突出矛盾和现实问题，通过走田头、进农家，问需于民，问计于民，推出包括基本社保制度实现城乡统一的措施外，相关的解决之道也正在陆续推出。

促进城乡一体化，最终落脚点是让农民得实惠。随着社会生产力的发展，农民非农化、乡村城镇化、城乡一体化是中国经济社会发展的必然规律。新农合市级统筹，就是让大家“有钱看病敢于看病”；农村集体经济组织产权改革，要让农民变股民共享红利，真正成为集体资产的主人；改善农村面貌提升公共服务，让群众安居乐业。

我们要清醒地看到，城乡一体化是一个长期的“耕耘”过程，需要付出艰辛的汗水，才能收获累累硕果。