韩正：始终把问题作为导向 坚持正确方向蹄疾步稳推进改革

　　市委书记、市委全面深化改革领导小组组长韩正昨天下午主持召开市委全面深化改革领导小组第九次会议，总结上半年全市全面深化改革工作，对下半年改革重点工作进行部署。会议审议并原则通过《上海市深化党的建设制度改革实施方案》。

　　市委副书记、市长、市委全面深化改革领导小组副组长杨雄，市委副书记、市委全面深化改革领导小组副组长应勇出席会议并讲话。市领导屠光绍、艾宝俊、沈晓明、徐泽洲、侯凯、姜平、尹弘、周波、翁铁慧、时光辉、蒋卓庆、周太彤出席。会上，经济社会事业体制改革、民主政治领域改革、文化体制改革、社会治理体制改革、社会保障和分配领域改革、生态文明体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革、全面推进法治建设九个专项工作办公室，分别总结上半年工作情况，汇报下半年工作考虑。与会同志就重点工作进行讨论研究。

　　韩正指出，今年上半年，本市各项改革工作全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面部署、合力有序，攻坚克难、重点突破，先行先试、平稳有力，特别是自贸试验区改革和司法体制改革，充分体现了中央的要求，蹄疾步稳。

　　韩正强调，下半年全市各项改革，要按照已经明确的目标任务和既定方针扎实推进，在推进过程中要把握四个方面。第一，紧紧盯住年度任务、咬住阶段目标，进一步增强紧迫感。在推进各项改革的过程中，要深入分析每个阶段的特点和难点，始终把问题作为推进工作的导向，形成合力，不断突破解决每个阶段的难点和瓶颈问题，向目标扎实迈进。第二，各级领导干部要敢于攻坚、敢于担当，善于谋划、善于推进，蹄疾步稳推进各项改革。全面深化改革，触及深层次矛盾和利益调整的问题绕不过去，各级领导干部光是"敢于"还不够，还要学会"善于"，只有"敢于"、没有"善于"，改革的目标也难以实现。对于攻坚克难的艰巨性，各级领导干部要有充分的思想准备，只要我们按照中央的要求，坚持正确的方向，蹄疾步稳，积小胜为大胜，改革的目标就一定能实现。各项改革，不仅要有担当，更要落实责任，各部门、各单位的"一把手"是推进改革的第一责任人。第三，各项改革整体推进要注意节奏，体现整体性、协同性和可操作性。下半年，各项改革任务很重，在整体协同上提出了新的要求，需要各方面进一步形成合力。第四，要始终树立群众观点。改革要让广大群众参与和监督，使人民群众真正拥护改革、支持改革，各项改革成果要让人民群众有获得感、真正从改革中获益。

　　会议审议并原则通过《上海市深化党的建设制度改革实施方案》。会议指出，党的建设制度改革既是全面深化改革的重要内容，也是全面深化改革取得成功的重要保证，有利于进一步加强党的领导，增强党的创造力凝聚力战斗力，充分体现从严管党治党的要求。《实施方案》落实中央精神，立足本市实际，注重长远规划和近期任务的结合，共分六个方面，包括总体要求和目标任务、党的组织制度改革、干部人事制度改革、基层组织建设制度改革、人才发展体制机制改革和组织实施工作。