意在制俄?北约为何新增两个司令部

10.11.2017  18:06

  北大西洋公约组织8日在比利时首都布鲁塞尔的总部举行国防部长会议,同意设立“大西洋司令部”和“地区司令部”。这是北约20多年来首次增设军事指挥部门。会议同时决定增强成员国的网络防御能力,建立一个网络行动中心。

  分析人士认为,北约同俄罗斯关系紧张,这些部署意在反制俄罗斯,但会增加冲突的风险。

  【强化指挥架构】

  北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格说,“大西洋司令部”负责确保北美到欧洲的大西洋海域航道安全畅通,“地区司令部”负责北约军事力量在欧洲的调动。

  斯托尔滕贝格说,组建“地区司令部”,旨在消除北约军事力量在欧洲跨境调动的制度性障碍,这同时需要成员国改善基础设施,以确保北约可以快速跨境调动部队和重型装备。此外,北约将与欧洲联盟在快速部署军力方面加强合作。

  “北约需要这样一种指挥架构,在合适的时间、合适的地点部署合适的军队,同时配以合适的军备,”斯托尔滕贝格说。

  关于这两个司令部的定址和建设费用等相关细节,北约防长将在明年2月的会议上继续讨论。不过,斯托尔滕贝格透露,“大西洋司令部”的选址方案包括英国、葡萄牙、西班牙和美国,地区司令部的选址方案包括德国和波兰。

  中国国际问题研究院欧洲所助理研究员张蓓认为,北约增设指挥部门旨在加强调动能力,并不意味着战略升级。北约从冷战后就开始战略转型,目前仍未完成。眼下,北约面临着现有体制尾大不掉、缺乏效率等问题,改革的紧迫感更加强烈。