上海土地政策实证研究基地金泽镇观测点揭牌
近日,上海市地质调查研究院、金泽镇人民政府、复旦大学环境科学与工程系在金泽镇举行了上海土地政策实证研究基地金泽镇观测点揭牌仪式。
上海土地政策实证研究基地是原国土资源部、中国土地勘测规划院与地方合作共建的全国六家实证基地之一。近年来,市地调院依托重大项目和课题研究,在中国土地勘测规划院和市规划国土资源局的指导下,已初步形成了全覆盖、成体系、队伍精干、平台多元的土地政策实证研究格局。上海土地政策实证研究基地的建设,为市地调院提供更前沿、更宽广、更国际化的研究平台,不仅要长期观测本市土地政策制定、实施、调整等动态变化过程,开展实证监测评估,也要支持国家和上海土地利用管理制度的创新和实践探索,为土地管理提出更有针对性的完善建议和实施策略,服务城市生态可持续健康发展。
2016年7月市级基地挂牌至今,市地调院连续三年稳步推进了部院委托的年度实证监测任务,在农村土地制度改革、存量建设用地盘活、国有建设用地有偿使用等领域积累了丰硕的研究经验和成果。同时,结合各区的用地特色和需求,市地调院着力推进了土地政策实证研究监测网络建设,依托金泽镇级观测点的挂牌,目前已形成“1个市级基地+1个区级基地+1个镇级基地”的三级跟踪监测体系。其中,2018年1月挂牌建设的松江基地,通过紧密合作和资源聚焦,已经在本市推进“乡村振兴”战略实施工作中凸显出重要的先行先试和技术支撑作用。
金泽镇观测点是上海挂牌建设的第一个镇级土地政策实证研究观测点,也是第一个整合政府、科研单位和高校三方资源进行合作共建的示范点。金泽身处淀山湖“世界级湖区”建设的核心位置,长期以来承担着水源地保护的责任,积累下深厚的生态环境底蕴,是典型的江南水乡,也是青西纯农地区实施乡村振兴战略的主战场。随着青西郊野公园的建设运营,金泽正在用实际行动诠释着“化绿为金,聚业成泽”的发展愿景。因此,在金泽开展土地政策实证研究,具有突出的典型意义和现实意义,必将为本市落实推进“乡村振兴”战略、促进高质量发展和高品质生活提供具有金泽特色的新模式、新做法和新智慧。
市地调院也十分注重与高校的合作交流。继2010年与复旦大学环境与工程系挂牌建设复旦大学国土资源经济研究中心以来,与复旦大学联合开展了多项科研工作,为本市出台工业用地弹性年期出让、土地全生命周期管理、工业用地水土环境污染防治等政策提供了有力支撑。此次,由复旦大学参与金泽镇观测点建设,必将为我们提供强有力的基础理论支撑和高站位的决策咨询能力,三方合力,将充分发挥“政产学研用”机制优势,努力提升理论创新、政策创新、制度创新和案例实践水平,促进管理和科研的互为转化。
金泽镇观测点的揭牌,标志着市地调院和金泽镇、复旦大学多方合作走向纵深化、常态化发展,也意味着彼此今后将在科研、人才等方面展开全方位、高质效的合作。在青浦区规土局的关心下,市地调院将与金泽镇、复旦大学携手共进、精诚合作,充分发挥金泽镇观测点对上海规划国土资源管理的服务支撑和牵引作用,并衷心希望未来金泽镇在2035总规引领下,在规划土地政策实践中,努力为全国探索经验、提供样板、树立标杆。
会议还邀请了相关教授结合青浦实际,就当前实施乡村振兴战略亟待深入研究思考的三农问题进行了专题讲解,为三方合作团队分阶段开展专题研究指明方向。