国际观察:法国政府面临严峻挑战

　　新华网巴黎1月10日电（记者郑斌）制造法国巴黎《沙尔利周刊》杂志社袭击案的两名嫌疑人9日被法国警方击毙。与此同时，制造了另一起人质劫持事件的一名嫌犯也在警察的围攻下身亡。

　　分析人士认为，一系列恐怖袭击事件的发生令法国政府面临空前挑战，除了与恐怖主义做坚决斗争之外，法国政府恐怕也需要反思其在国内外的一些做法。

　　 政府表态坚决斗争

　　法国总统奥朗德9日在总统府爱丽舍宫向法国民众发表电视讲话，呼吁所有法国人与恐怖主义做坚决斗争。

　　奥朗德说：“针对法国的恐怖威胁尚未结束。”他呼吁所有国民团结一致，行动起来，更加强有力地回击各种威胁。他还指出，世界多国领导人已经表达了对法国的支持，11日他将同这些国家的领导人一起参加在巴黎举行的纪念活动。

　　法国总理瓦尔斯对三名恐怖分子被击毙表示宽慰，但他呼吁不要放松戒备，因为法国今后可能还会遭到此类袭击。同时，瓦尔斯也承认，政府的情报工作有漏洞，应吸取教训。

　　 警戒级别升至最高

　　《沙尔利周刊》袭击事件发生后，法国政府立即加强了有关安保工作的力度。袭击发生的当天下午，法国总理府网站宣布，将首都所在的整个巴黎大区的反恐预警方案“警惕海盗计划”的警戒级别提至最高，并特别加大对新闻机构、大型商场、交通系统和宗教场所的保护力度。

　　“警惕海盗计划”的安全警戒级别分为四种，由低到高分别是黄色、橙色、红色和深红色。政府总理有权根据实际情况和需要宣布或调整国家所处的警戒级别。

　　自2005年英国伦敦发生恐怖爆炸事件后，法国的安全级别一直维持在红色警戒线上，这一警戒级别要求军警出动，加强对机场、火车站、轮渡口以及商场的安全保卫。逢年过节时，人们在巴黎一些重要的公共场所都会看见持枪巡逻的军人，他们就是在执行“警惕海盗计划”。

　　 恐怖威胁由来已久

　　法国的恐怖威胁从何而来？分析人士认为，法国移民政策比较宽松，导致大量背景复杂的移民进入国境，造成了一定的安全隐患。此外，法国一些本土年轻人受到极端思想影响，对法国政府目前执行的内外政策不满，并通过制造恐怖袭击来发泄。

　　法国一些主流媒体则认为，法国高调实施武力干涉政策，是招致恐怖袭击的重要原因之一。自前总统萨科齐时代以来，法国先后在利比亚、马里和伊拉克等伊斯兰国家大规模动用武力，引起极端势力仇视。

　　例如，2013年1月，法国在西非国家马里发动大规模军事行动，高调打击“基地”组织北非分支伊斯兰马格里布基地组织，致使后者把法国作为主要袭击目标。

　　 本土管控有望加强

　　制造此次《沙尔利周刊》袭击案的库阿希兄弟生于巴黎，拥有法国国籍。值得注意的是，法国前不久刚通过一份草案，防止本国公民沦为恐怖袭击的工具。现在看来，未来相关的管控将会更加严格。

　　2014年11月，法国议会通过《反恐怖主义法》草案，通过禁止出国旅行等方式，防止本国公民前往叙利亚和伊拉克等国参加所谓“圣战”。根据这一草案，法国将没收相关法国公民的身份证和护照，以限制其离开法国前往叙利亚和伊拉克等国参战，防止其在获取恐怖袭击等经验后返回法国，对国家安全和社会安定构成威胁。

　　法国议会负责该法律草案的议员彼得拉桑塔曾表示，截至2014年10月23日，共有1089名法国人曾经或正在叙利亚和伊拉克等国参战，其中212人已经返回法国。

　　作者：郑斌