国家土地总督察岁末致函 省级政府“一把手”积极回应

　　一封信函，打破了岁末平静，凝聚起部省共识。
　　2014年11月中旬，全国31个省（区、市）的政府“一把手”，陆续收到发自国土资源部的一封快递信函。信函由国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明亲笔题名，内容简明扼要，短短一页纸，分量重千钧。
　　信中，姜大明以国家土地总督察的身份，依据2013年度该省（区、市）土地利用和管理情况督察报告，对该省（区、市）土地利用和管理取得的成效给予肯定，同时明确指出了督察发现存在的突出问题。如：不同程度存在违法违规占地、耕地保护责任落实不到位、侵害被征地农民合法权益、土地批而未供、土地出让和收支管理缺乏有效监管等问题。姜大明在信中强调，这些问题“需要引起省（区、市）委、政府高度重视”。
　　信函随附该省（区、市）2013年土地利用和管理情况督察报告，对督察发现的主要问题以及督察意见一一详列，指向性明确，针对性极强。姜大明在信中感谢地方党委、政府对国家土地督察工作的理解、关心和支持，同时表达了“更好地加强沟通交流、切实解决存在的突出问题，履行好共同责任、共同维护土地利用和管理积极向好局面”的真诚意愿。
　　国家土地总督察的致函，引起了省级地方政府的强烈反响和积极回应。在不到一个月的时间内，全国31个省（区、市）的政府“一把手”，全部作出批示并批转，对国土资源部、国家土地督察机构的监督、指导表示感谢，对督察中指出的问题，强调要引起各级政府高度重视，采取坚决有效措施，抓好整改落实，对各类违法违规用地问题严肃认真查处。同时表示，要举一反三，从制度上挖掘深层次原因，进一步增强依法用地意识，提高行政执法水平，维护好土地管理秩序。
　　随函附送的分省（区、市）2013年度督察报告显示，地方各级政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，土地利用和管理秩序总体向好，服务保障经济社会发展的能力不断提升。但土地督察也发现，随着城镇化和工业化的加快，地方耕地和基本农田保护的压力依然很大，土地违法违规问题还比较突出，个别地区在耕地保护、土地征收、土地出让和收支管理、土地抵押融资等方面的问题还比较突出。
　　记者从各地了解到，根据各省（区、市）和新疆生产建设兵团负责同志的指示精神，针对分省督察报告中指出的问题，有关整改工作正在积极进行中。直面存在的问题，凝聚解决问题的共识，共同责任共同承担，不回避、不退缩，积极整改，务实高效。总督察一封信函引起的反响仍在持续中。