国家司法救助制度在全国基本建立

记者日前从中央政法委获悉，《关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》(下称《意见》)实施近两年以来，取得初步成果:各级政府将救助资金基本列入财政预算，国家司法救助制度已在全国基本建立。

      党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，要健全国家司法救助制度。2014年1月，中央政法委、财政部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等六部委联合印发《意见》，为各地开展国家司法救助工作提供了政策指导。该《意见》明确指出，对受到犯罪侵害导致死亡、重伤、严重残疾、急需医疗救治的刑事被害人或其近亲属，受到打击报复的举报人、证人、鉴定人，追索赡养费、抚养费、抚育费人员，道路交通事故受害人等，无法通过诉讼获得有效赔偿造成生活困难的，由国家给予适当经济资助。

      据了解，按照《意见》要求，31个省(区、市)和新疆生产建设兵团结合本地区实际，出台了国家司法救助的具体实施办法，进一步明确救助条件，细化救助审批发放流程，建立了规范、可操作的国家司法救助工作机制。各级政府对国家司法救助给予积极支持，救助资金基本列入财政预算。

      据悉，2014年、2015年，中央财政每年下拨7亿元的国家司法救助资金，撬动了地方加大资金投入力度。地方各级财政2014年安排救助资金17.7亿元，2015年安排资金22.4亿元，年增长达到26.5%。所有省级财政、95%的市级财政、93.4%的县级财政，把国家司法救助资金纳入了财政预算。有19个省(区、市)实现了省市县三级财政预算全覆盖。同时，各地政法机关把国家司法救助作为司法输送温暖的民生工程、民心工程，对符合条件的当事人依法实施救助。2014年，各地实际使用救助资金16.6亿元，救助了80042名当事人。

      中央政法委有关部门负责人接受记者采访时表示，下一步，将会同有关部门研究建立国家司法救助与法律援助、诉讼费减免、社会救助等衔接机制，充分发挥各项救助政策的集合效应，确保当事人实际困难得到妥善解决。各地政法机关、财政部门将建立救助资金动态调整机制，细化各类案件的救助标准，缩短救助审批和资金发放时间，探索建立开放、透明、便民的阳光救助机制，不断提高救助水平。