哈尔滨道外区“1-2”大火续:相关责任人已被控制
记者从哈尔滨市政府了解到,哈尔滨市道外区“1·2”火灾事故相关责任人已被公安机关控制,哈尔滨市多个部门已成立联合调查组,调查工作全面开展。现场仍有大量消防战士和车辆坚守,以备扑灭随时出现的新火点,同时巩固目前扑火成果。
追责
相关责任人已被公安机关控制
哈尔滨市政府秘书长、市政府首席新闻发言人黄玉生说,市政府安全生产委员会已牵头成立了由公安局、消防支队、安监局、纪检委、检察院、总工会、城乡建设委员会、住房保障局和道外区委、区政府组成的联合调查组。调查工作已全面开展,相关责任人已被公安机关控制,事故原因正在调查中。调查结论作出后,市委、市政府将启动问责程序,依法依规对有关责任人进行严肃处理。
调查
消防通道“不通”堵住生命通道
“火烧连营”持续20多个小时,过火面积万余平方米,11层建筑被烧酥坍塌,5名消防员牺牲、14人受伤……哈尔滨道外区火灾惨重。然而,造成这一后果的重要原因就是消防通道“不通”。统计显示,全国各地重大人员伤亡的火灾事故中,80%以上是由于消防通道堵塞。
记者随机采访发现,中国多地城市的小区消防通道被占几成常态,“生命通道”变成“堵塞胡同”。一些物业管理者表示,物业对小区消防通道被占没有执法权,不能处罚业主,而有关监管部门也未及时查处。辽宁社会科学院研究员张思宁表示,火灾来临时消防通道就是救命之路,应依法惩处堵塞责任者及看管不力者。
现场
明火已扑灭进入清理残火阶段
1月3日19时
受国务委员、公安部部长郭声琨委托,公安部政治部主任夏崇源率公安部工作组抵达哈尔滨,看望“1·2”火灾受伤人员及家属,并在火灾现场指挥协调救援工作。
1月3日22时许
夏崇源来到火灾现场,了解救援经过和余火清理情况,要求公安民警和消防官兵坚持科学调度指挥,仔细排查现场安全隐患,防止发生次生事故。
1月4日上午
夏崇源来到受伤较重刚做完手术的消防员范保庭病房内看望,并向家属送上慰问金,随后再次回到火灾现场。夏崇源表示,郭声琨对哈尔滨“1·2”火灾非常重视,强调要采取有力措施及时有效扑灭火灾,坚决把火灾势头压下去,坚决保障人民群众生命财产安全。
1月4日10时30分左右
记者在哈尔滨仓库火灾现场看到,再次有浓烟从未坍塌的楼体内部冒出(见大图)。消防战士采用架设云梯、水枪压制,同时采取建筑物外围打水降温的方式控制火情(见小图)。现场消防救援人员表示,虽然不见明火,但楼体内部还有暗火火点存在,由于建筑内部结构复杂,消防队员又无法深入探查,很难找到这些火点。目前,现场仍有大量消防战士和车辆坚守,以备扑灭随时出现的新火点,同时采取必要措施巩固目前的扑火成果。
安置
所有受灾居民都已有房住有饭吃
据了解,此次火灾,共组织疏散居民752户2731人,商户272户,群众无一人伤亡。
在受灾群众安置上,黄玉生介绍,现已分三个工作小组,分别登记疏散家庭、坍塌房屋、经营业户的受灾情况,全面核实人员身份信息。至1月4日上午,已对初始的549户疏散家庭进行了全面登记,其他居民和商户的登记工作正在进行中。道外区财政设专款,以户为单位,以三口之家为基数,发放2000元/月的救助金,超过三口人的家庭再给予500元/人补贴。针对困难群体和无助家庭,协调周边的8家宾馆、旅店,进行临时性过渡安置。截至目前,所有受灾居民都已得到临时安置,做到了有房住、有饭吃。
分析
过火未坍塌楼体存在倒塌可能
记者从消防队员和现场建筑专家处证实,已过火但未发生坍塌的楼体,部分墙体已变形,存在倒塌的可能。
一位建筑专家表示,比较担心的情况是楼体向外侧,也就是向街道和救援人员所处的位置倒塌。据现场情况分析,由于居民楼临街道的一侧有混凝土裙楼底座,还有一定的支撑力,所以向外侧倒塌的可能性相对较小。应采取办法引导楼体向街路的反方向,也就是院落一侧倒塌。
专家表示,从目前楼体的质量来看,残存楼体“保存意义不大”,应避免其自然倒塌。一位专家在向现场指挥汇报时说:“目前建筑物内仍有火情,人员很难靠近实施爆破。建议用搭建缓台的方式接近楼体,使用机械,一次性将残存楼体推到。”
呼吁
加强消防教育积极组织逃生演练
据统计,2010年以来,全国共发生重特大火灾25起、死亡438人,其中10起发生在劳动密集型企业。广东佛山、山东寿光等多起火灾调查显示,工厂从未对员工进行消防安全教育和逃生演练。复旦大学城市公共安全研究中心主任滕五晓表示,强化消防责任意识不是“喊口号”,组织逃生演练等也要纳入日程。
阻碍救火四类“堵”
类别 事故举例
消防通道被挤占堆放杂物、存放车辆……在哈尔滨大火中,有消防车想从消防通道进入院内,却根本找不到入口,只能眼睁睁看着火势蔓延。
私搭乱建线路老化哈尔滨大火的火场所在地为老旧小区,调查显示私搭乱建、线路老化等情况导致这些老式建筑一旦着火,很容易成为“楼酥酥”。
生产、仓储、居住混搭哈尔滨大火中,起火建筑是生产、仓储、居住三合一的低质建筑,却多年未接到整改要求或处罚,违反了我国消防法规定。
消防设施缺位应急系统成摆设在2014年12月31日发生的佛山爆炸中,爆炸工厂缺少基本的消防措施,仅在工厂外有一个消防栓。