副市长周波出席本市省部级领导干部与重点企业主要负责人集体谈心对话活动

  7月22日上午，市政府举行“本市省部级领导干部与重点企业主要负责人集体谈心对话”活动。副市长、市安委会副主任周波出席并作重要讲话。市安委办常务副主任、市安全监管局局长齐峻主持活动。市经济信息化委、市建设管理委、市交通委、市国资委、市安全监管局等有关部门负责同志，以及石油化工、船舶修造、冶金装备、汽车制造、建筑工程、交通运输等安全生产重点行业领域国有控股（集团）公司的主要负责人，参加活动。

  周波指出，当前本市安全生产形势总体平稳，但事故总量仍然较大、较大事故时有发生。时代不一样、要求不一样、形势不一样，要清醒认识到本市安全生产工作面临的严峻性、复杂性和艰巨性。安全是相对的，不安全是绝对的，安全生产工作再怎么重视都不为过。要认真学习习近平总书记有关安全生产工作的系列重要讲话精神，高度重视安全生产工作的极端重要意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感。按照市委、市政府的统一部署，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任体系，抓紧落实“四级五覆盖”。企业狠抓“五落实五到位”，要切实采取有力措施，认真抓好安全责任、安全制度、安全投入、定期检修等各项具体工作，全面提高本质安全水平。

  周波强调，安全生产是“1”，其他工作是“0”。只有确保安全生产这个“1”，其他工作的“0”才有意义。安全事故90%以上都是违规违章作业造成的；隐患和事故一样危险，甚至比事故更危险；有规定不执行，比没有规定更可怕；对问题麻木不仁、让不安全行为司空见惯比问题本身更严重。要把隐患当事故来处理，做到铁腕治患；加强作业现场监管，对重复的低级违法行为从严从重处理，对高空作业、地下管线作业安全措施不到位以及违法分包、层层转包等隐患和问题要加大处罚力度，切实提高违法成本；严格落实重点环节安全管控措施，进一步加强值班值守和应急准备，不怕十防九空、不怕劳师动众；要进一步加强安全教育培训，推动形成“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）的安全文化自觉。

  周波要求，做好安全生产工作，要标本兼治，健全长效机制。要以最严明的责任、最严细的制度、最严格的管理、最严肃的追责，始终把保护从业人员的生命安全与健康作为最高职责，始终坚持安全发展理念不动摇，将安全管理的要求贯穿到企业生产、建设、经营的全过程，落实到谋划决策行动全环节，严格做到“五落实五到位”，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，追求有质量、可持续、安全水平高的增长方式。要通过技术创新、装备更新、教育培训、制度建设并严格执行等手段全面夯实本质安全基础。要与“三严三实”专题教育活动、科技创新中心建设、产业结构调整、安全生产标准化建设、促进人的全面发展等工作有效结合起来，全面抓好安全生产各项工作，为本市当好全国改革开放的排头兵和创新发展的先行者营造良好的安全生产环境。

  活动中，中国石化股份上海高桥分公司、上海交运（集团）公司、上海电气（集团）总公司等企业主要负责人就本单位安全生产工作作了交流发言。