媒体谈各级干部“吃喝潮”：白条系特殊的地方债

　　本报特约评论员郭绵山

　　一张张白条就是一道道疤，只有彻底去除了，才能既对历史问题有一个回答，又能对现实和未来有一个警示，更是一个良好的开端。

　　在反四风的大势下，各地干部“吃喝潮”落，商家对吃喝白条的“追债潮”起。这看起来是一个前脚后脚的事情，却成为反四风能否深入的一个观察样本。

　　从各地发生的“追债潮”看，告上法庭者有之，挂起横幅公开讨要者有之，上门催债、上网讨要的也不少。之所以有此“追债潮”，一个重要原因是商家看到了反四风的实际效果，一方面害怕政府部门赖账，另一方面也是想借此看看反四风能否继续动真格。

　　显然，这些白条多是历史欠账，有的是前任甚至数任干部留下来的，有的则是反四风之前自己留下的。无论如何，这些吃喝白条都是各级干部白纸黑字写下来的，都是他们吃进肚子里的，想赖账不可能，拖着同样不是办法。拖得久，一样会有损形象和公信。在这个意义上，彻底解决吃喝白条问题，关系反四风的成效和力度，也是检验反四风所建构的制度机制的一个契机。

　　应当看到，这笔特殊的“地方政府性债务”，已经到了整体性解决的时候了，它或许是一个不小的数目，但能否解决，社会公众都在看。彻底解决了，干部“吃喝风”才算画上句号。否则，即使现在干部不大吃大喝了，但那一张张白条就是一道道疤，只有彻底去除了，才能既对历史问题有一个回答，又能对现实和未来有一个警示，更是一个良好的开端。

　　现在，干部吃喝风渐弱，但能否防止反弹，各级干部能否从此闭上大吃大喝的嘴，还不能轻易断言。防止反弹、彻底管住嘴，关键在于制度机制的效用。这个制度的威力，既体现在设置吃喝的红线，又体现在能够解决各种历史遗留问题，使干部作风步入良性循环，而不是被各种遗留问题滋扰，剪不断、理还乱。

　　一次性由财政买单恐怕不是办法，要惩戒责任人恐怕也很难找得准，很多基层政府部门也没什么钱。这就是为什么许多地方政府部门尽管表示积极处理吃喝旧账，但迟迟未能解决的原因所在。虽然难，但也必须解决，至于如何解决，恐怕没有统一的办法。不妨设置个时间表，倒逼各地去解决问题，也许就能找到切合实际的解决办法。比如，勒紧裤腰带。

　　彻底解决吃喝白条问题，还必须注重治本。不能把旧账解决了，新账又潜滋暗长。这方面，同样要发挥制度力量，从源头上控制白条乃至大吃大喝的不良风气。最根本的办法，是公款招待费的严格预算和管理，超标部分不予报销、吃什么有明细、什么人吃有备案、甚至按期向社会公开一次。如此，恐怕那些贪吃的嘴就不敢吃了。当各级干部不嗜吃喝、轻车简从、吃食堂吃盒饭成为主流，他们也才可能把心思真正用到为百姓做点事情上。