直面现实问题勇于推进司法改革 上海代表团审议两高报告等

　　上海代表团昨天下午举行全团会议，审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告和慈善法草案(修改稿)。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正代表，市委副书记、市长杨雄代表，上海市代表团团长、市人大常委会主任殷一璀代表参加审议。

　　陈旭代表说，去年案件大幅上升，两院工作非常辛苦。法院解决执行难成绩显著，解决得很好；检察院在加强法律监督方面力度很大，在规范行政行为方面有了很好的开端。2015年，推进司法改革成果显著。在司法制度建设方面增强司法责任制，对司法公正起到重要作用；在司法队伍建设上实行员额制等；在营造良好的司法环境方面，出台了党政领导不得干预司法工作等。建议高度重视两院组织法修改，把实践中探索出的好的做法纳入修改内容；加快诉讼制度改革力度，对简单案件用低成本、快速有效的方法解决；解决法官检察官职业素养教育，逐步建立科学规范的培育制度。

　　李玉赋代表说，两高报告围绕聚焦目标、忠实履行职责。建议直面现实问题，勇于推进改革；坚持综合施策，积极破解难点，打造过硬队伍，提高效率质量。

　　贾伟平代表认为，现在受理的审结案件增加，案子大、案件杂，司法需求多元化。要加强法官队伍专业化素质的提升，加强这支队伍的保障体系建设。她认为，对医疗案件的审理要有统筹协调，防止出现大闹大赔，小闹小赔。法院对医疗案件的判定以侵权责任法来判定，建议对医疗损害出台细则。

　　李碧影代表建议，建立法官检察官的薪酬保障制度，以及对法官检察官的人身安全保障机制，她还建议，新建中国法院博物馆，加强信息化建设，完善案件管理机制。严诚忠代表说，要关心关注律师群体，对律师参与调解的作用不能忽视。这可以通过法律速调中心来进行，对律师费可以有调解措施。

　　谈到慈善法草案，孙宪忠代表说，对慈善组织章程，建议首句增加"慈善组织应该编写章程"，以发挥法律上的引领作用。关于慈善组织接受捐赠方面，建议增加有关慈善合同的条款；严诚忠代表建议，增加有关规范国际慈善组织交流行为的内容，在附则中明确跨境慈善活动按照本法执行。