上海从2013年至今已取消行政审批近400项

　　本报讯 昨日中午，上海市委常委、常务副市长屠光绍走进上海广播电台《市长热线》访谈节目，围绕“深化审批制度改革，加强事中事后监管”这一主题，与市民听众进行交流。屠光绍介绍说，政府应在“管”与“放”之间找到平衡点，政府审批须进一步适应企业需求，以激发市场活力。屠光绍透露，上海从2013年至今已取消行政审批事项近400项。

　　“政府应在‘管’与‘放’之间找到平衡点，尤其要尊重企业主体的自主权。”屠光绍在访谈中率先提出，十八大后国家特别强调市场在资源配置中的决定性作用，这意味着市场主体有更多的权力。通过深化审批制度改革，就是把过去政府管得太多的事务，让给市场主体，市场做不到的，政府应该创造条件，形成更好、更有效的市场，从而使市场发挥更大的作用。而在市场监管方面，政府必须有所为，而且不能缺位，要履行职责。这样才能够为市民、公众提供更好的公共服务。

　　在直播过程中，针对有听众反映的中介服务乱象的提问，屠光绍坦承，目前中介服务业很多方面确实存在一些不规范之处，很多中介服务机构过去依附于政府，被称为“二政府”。如果把政府职能交给这样的中介机构，会使商业秩序、商业环境受到影响，也会影响政府的公信力。“所以我们在政府管理方面要进行探索，探索如何让政府和中介服务更好地分离。”屠光绍指出。

　　屠光绍介绍，上海在行政审批制度改革当中的“重头戏”之一，就是要“取消”，即企业自身能由市场决定的，这方面的行政审批要坚决取消。屠光绍透露，2013年至2015年，市政府已累计取消和调整行政审批1351项，其中取消392项、调整959项。

　　针对听众有关政府审批和企业需要不匹配的提问，常务副市长屠光绍说：“审批周期太长，会影响企业的发展机遇。”审批制度改革需要进一步关注和适应企业发展需要，遇到企业设立和开展具体业务时，要更多了解企业的具体情况，不断改进管理方式，提高办事效率。“行政审批还必须推行标准化管理。”屠光绍表示。