浦东新区档案局参与新区人大常委会专项执法检查

近日，浦东新区档案局派员参与新区人大常委会组织开展的《关于加快法治政府建设的决定》贯彻实施情况专项执法检查，对区城管执法局、公安局浦东分局等单位的执法档案规范化情况进行检查并提出意见建议。参与此次执法检查的还有区人大法制委、专工委、人大代表、咨询专家及区司法局有关人员。

为加快推进新区法治政府建设，自2018年起区人大对政务公开、行政机关负责人出庭应诉等情况开展专项执法检查。2019年度，区人大将行政执法单位严格规范执法情况、行政执法单位政务数据互联互通情况、政务公开及行政机关负责人依法出庭应诉工作整改落实情况作为重点检查方面，着重检查行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度）贯彻落实情况及行政执法档案规范化建设情况。区档案局作为新区推进“三项制度”工作协调机制的监督指导部门之一，主要针对行政执法全过程记录制度中的“执法档案规范化情况”进行检查。检查过程中，区档案局检查人员认真听取被检查单位的自查汇报，仔细翻阅执法案卷，现场询问档案收管用情况，重点对档案制度建设、案卷归档范围和保管期限、集中统一管理、业务数据留存、规范编制等方面进行一一检查。针对检查中发现的问题，区档案局及时准确地向被检单位提出反馈，并结合国家档案局13号令《机关档案管理规定》具体要求，主动提出合理化意见建议。

浦东新区人大、区档案局工作人员检查区城管执法局执法案卷整理情况

本年度是区档案局首次参加人大法治政府建设专项执法检查，也是档案行政管理部门主动参与新区重点工作、服务新区工作大局的创新性尝试。通过参与人大执法检查，区档案局深层次摸清了各行政机关执法档案管理的基本情况，为后续开展针对性监督指导做好了面上调研，同时也借此加强了对档案工作重要性的宣传，号召各行政机关提高对执法档案重要性的认识，为今后实现规范化、标准化打下坚实基础，为依法行政留下真实有效的法律凭证。

下一步，区档案局将对执法档案规范化检查情况进行汇总，并作为区人民政府向区人大常委会汇报会议材料专题报告内容之一，为加快推进法治政府建设建言献策。同时，在此次参与人大专项执法检查工作的基础上，区档案局也将稳步推进档案执法与档案普法相结合、档案执法与情况调研相结合，提升档案执法检查工作的针对性、实效性，积极推动全区档案工作发展水平更上一层楼。

（浦东新区档案局 秦涛）