卫生计生系统精神文明和政风行风建设突出抓好七项重点

　　“要采取有力措施，扎扎实实地推进卫生计生系统精神文明和政风行风建设，着力推进落实《上海进一步改善医疗服务行动计划实施方案》，不断创新服务，给患者提供更便捷、更温馨的医疗服务。”这是市卫生计生委于4月28日召开上海卫生计生系统精神文明和政风行风建设大会对全市医疗卫生计生机构提出的明确要求。

　　去年本市卫生计生系统通过采取有力措施，狠抓精神文明和政风行风建设，取得了明显进步和成效。在改善医疗服务上，市卫生计生委在全行业倡导、推广第二批“十条人文关怀细节服务举措”，受到广大市民认可，在加强正面典型宣传上，去年，组织编排了国内第一部展示家庭医生形象、宣传家庭医生制度的现代原创沪剧《51把钥匙》，组织开展了“医患真情故事”微电影展播活动，征集了79部微电影，其中以“感动上海十大人物”金山医院造口师蔡蕴敏为原型的《让病人活得有尊严》、闸北区彭浦镇家庭医生严正为原型的《第51把钥匙》等4部微电影，入选上海市委宣传部“中国梦·申城美—追梦人的故事”微电影大赛，占全市获奖作品的八分之一。市卫计委与媒体合作，参与、策划和协调了分别在上海市第六人民医院、复旦大学附属妇产科医院拍摄了《急诊室故事》和《来吧，孩子》等医疗题材的纪实节目，在社会各界引起强烈反响，受到了习近平总书记的关注，国务院副总理刘延东、国家卫生计生委领导批示肯定。在文明单位创建上，仁济医院、龙华医院、华东疗养院、市血液中心、东方医院、徐汇区中心医院等六家单位被评为第四届全国文明单位，市第六人民医院、瑞金医院、中山医院、华山医院、普陀区中心医院、长宁区妇幼保健院均通过复评审，继续蝉联“全国文明单位”荣誉称号，目前上海市卫生计生系统已有12医疗单位获此殊荣。248家单位被评为2013-2014年度上海市文明单位。上海“加强医务社工和医院志愿者队伍建设，精心构建医改社会支持系统”，入选全国十大医改新举措。通过着力推进精神文明和政风行风建设，进步显著，据第三方对2014年上海市公立医疗机构服务质量病人满意度测评结果，门诊病人总体满意率处于良好水平（91.03%），住院病人总体满意率处于优秀水平（97.56%）。

　　市卫生计生委部署和确立今年精神文明和行风政风建设七项重点工作：

　　 弘扬先进典型，传递行业正能量。 本市卫生计生系统精神文明建设上，进一步加强先进典型挖掘、培育、宣传，组织开展第二届评选五‘十佳’活动” （十佳医生、十佳护士、十佳医技工作者、十佳公共卫生工作者、十佳卫生后勤工作者）、第三届“上海市十佳家庭医生”评选活动，并以全国、市劳模的宣传为抓手，统筹做好基层先进典型、行业先进典型和全市重大典型的宣传工作，会同市委宣传部、相关大学、区县开展中山医院内镜中心团队、“中国最美医生”严正、“中国医师奖”获得者朱兰等先进典型宣传，努力形成卫生计生系统先进典型的“群英谱”。

　　 加强文化建设，提升核心价值观感召力。 开展形式多样、内容丰富的职业道德教育，充分发挥院训院风在构建精神文明建设方面的重要作用，编写《医院文化建设工作指南》，开展“好院训院风带动好医德医风”主题活动，以院训院风助推医院精神文明建设进一步发挥医院文化在培育和践行社会主义核心价值观中的重要作用，不断提升广大卫生计生工作者的人文素养。

　　 持续服务创新，改善病人就医体验。 全面推进落实《上海市进一步改善医疗服务行动计划实施方案》，进一步改善医疗服务，方便患者就医。通过网络、电话、窗口、诊间、社区等多种方式、多种途径、提供预约诊疗服务，逐步提高预约比例。至2015年底，三级医院预约诊疗率≥30%，复诊率≥60%；至2017年底三级医院预约诊疗率≥50%,复诊率≥80%。加强医院门诊力量配置，二、三级医院副高以上专家每周专家门诊不少于两个半天。推行自助服务系统，自2017年底，二级以上医疗机构均应提供自助服务。方便慢性病患者配药，对诊断明确、病情稳定、需长期服用治疗必需药品的慢性病患者，医疗机构应开具2至4周处方。

　　 深化文明创建工作，强化文明单位的过程管理。 要健全上海市卫生计生系统文明单位创建管理规范，进一步修订完善《上海市卫生系统文明单位（和谐医院）考评指标体系》。深化“三化”(规范化、人性化、精细化)二十条服务要求。加强对文明单位创建工作督查，发挥好文明创建测评体系的作用。

　　 推进志愿者工作，打造志愿服务文化。 丰富卫生计生志愿服务的模式和载体，促进医务社工和医疗志愿者的进一步结合。形成志愿者服务常态长效机制，构建和谐的医患关系，吸引和鼓励更多的爱心人士参与志愿者工作。推广《上海市医院志愿者岗前实务培训手册》，推进志愿服务的制度建设。

　　 进一步加强行风建设，切实落实行风问责制。 全面、有力落实行风问责制，必须按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，切实抓好分管范围内的行风建设工作。同时，开展行风建设的工作绩效将作为文明单位创建和各类先进评审的重要依据，凡是出现严重行风问题，在社会上产生不良影响，坚决实施“一票否决制”。

　　 加强法制教育和专项治理，狠抓行业不正之风。 以群众反映突出的行风问题为导向，及时发现问题，及时开展专项治理，加强行风指导和监管。同时要进一步加强医务人员的法制教育，要利用专项治理工作中发现的正反两方面的典型开展示范和警示教育，使广大医务人员增强遵纪守法、廉洁自律意识，自觉抵制商业贿赂，拒收“红包”，廉洁行医。