沪南北高架一年拥堵247天 代表：建设新南北通道

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　　上海作为超大型都市，人口密集程度非常高，交通短板问题更为突出，其中城市南北通路最为“艰难”。有统计显示，南北高架路已成为申城最堵路段。日前，市人大代表静安组以静安区作为缩影，集中开展城市交通专项调研，欲通过梳理现状和薄弱环节，找出交通短板。

　　 南北高架之堵，跻身全国前十

　　根据上海综合交通运行年报，上海南北高架年堵247天，是申城最堵路段。到了去年，这一路段已跻身全国最拥堵路段前十位，排名第九，且交通高峰时段延长，拥堵已呈常态化。

　　代表调研发现，随着共和新路沿线地块的开发以及交通量的不断增长，南北高架承担了越来越重的交通压力。

　　“拥堵是因为缺乏南北向分流道路。”代表调研发现，观察现有区域路网结构可以看到，在南北高架最拥堵路段即南何铁路至苏州河之间，南北向连续贯通的道路极其缺乏，仅有主干路网中的沪太路和共和新路能够实现南北贯通，江杨南路广粤路通道至广中路便形成了断头。

　　在次干路网上，虽有规划的普善路—万荣路—三泉路通道可以实现南北连通，但现在受铁路南何支线、走马塘以及大宁灵石公园阻隔，道路未能连续贯通。另外，在共和新路东侧规划平型关路和西藏北路相连，但现在平型关路在洛川中路以南段未按规划红线实施，造成平型关路与西藏北路在柳营路形成错位，也未能连续贯通。

　　“所以，在南北高架拥堵区段的地面道路网上难以有便捷贯通的次干路网与之配套并形成分流效果，使得各种交通流过多集中在南北高架上，造成南北高架长期拥堵。”

　　调研报告指出，地面公交出行对交通的分担率不高也是造成拥堵的原因。根据上海市第五次综合交通调查结果，中心城区地面公交的客流比2009年下降了20%。

　　究其原因，部分公交客流被轨道交通分流，还有部分公交线路设置不合理。以静安区为例，城区公交线路重复系数过高，共和新路上的公交线路达60多条，是全市公交线路最集中的路段之一。