市十四届人大三次会议举行 改革创新为动力质量效益为中心抢抓机遇应对挑战

　　上海市第十四届人民代表大会第三次会议昨天在上海世博中心隆重举行。

　　大会执行主席是韩正、应勇、殷一璀、钟燕群、姜斯宪、蔡达峰、郑惠强、吴汉民、洪浩、薛潮、王治平、许伟国、吴辰、陈高宏、施兴忠、唐周绍、颜建平。

　　上海世博中心会场，鲜艳的红旗和国徽悬挂在主席台正中，显得格外庄严。

　　上午9时整，殷一璀宣布上海市第十四届人民代表大会第三次会议开幕，全场起立，高唱国歌。

　　在热烈的掌声中，杨雄市长代表上海市人民政府向大会作政府工作报告。他说，过去一年，我们在党中央、国务院和中共上海市委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进、改革创新，紧紧围绕创新驱动发展、经济转型升级，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，完成了市十四届人大二次会议确定的目标任务。同时，我们也清醒地看到，在改革、发展和民生保障上还有不少困难和问题，城市安全形势严峻，政府自身建设中还有不少缺点和不足。

　　"上海经济仍处于创新转型关键期，基本面总体向好，但面临的困难可能更大，我们要牢固树立底线思维，保持定力，全力抢抓机遇，主动应对挑战，促进经济社会持续健康发展。"杨雄说，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成"十二五"规划的收官之年。做好2015年政府工作，要全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十届市委七次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，以改革创新为动力，以提高经济发展质量和效益为中心，坚持不懈推进创新驱动发展、经济转型升级，完成好"十二五"规划，谋划好"十三五"发展，继续当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，不断提高城市核心竞争力。

　　杨雄说，2015年我们要贯彻依法治国基本方略，按照"两高、两少、两尊重"的要求，依法全面履行政府职能，推进政府运行机制法治化，创新政府服务管理方式，持续改进政府作风，努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，全面提高政府治理现代化水平。每一位政府工作人员特别是各级领导干部，都要把牢世界观、人生观、价值观这个总开关，强化群众观点，在严于律己中担当开拓，在清风正气中干事创业，竭诚尽智为群众谋福祉。

　　大会听取了市十四届人大常委会副主任钟燕群所作的关于《上海市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法(草案)》、《上海市人民代表大会关于代表议案的规定(修订草案)》和《上海市人民代表大会关于代表建议、批评和意见的规定(修订草案)》(简称"一办法两规定")的说明，"一办法两规定"的修改，是代表大会行使立法权的重要实践，也是本市首次在同一次代表大会上审议、表决三件地方性法规草案。"一办法两规定"的修改过程，成为反映代表意愿、凝聚代表共识的过程，成为增强代表履职责任心、使命感的过程。

　　出席开幕式并在主席台就座的市领导有吴志明、屠光绍、徐麟、艾宝俊、沈晓明、徐泽洲、侯凯、姜平、沙海林、尹弘、赵雯、周波、翁铁慧、时光辉、蒋卓庆、白少康、周太彤、李良园、周汉民、蔡威、高小玫、姜、方惠萍、王志雄、张恩迪。

　　冯国勤、崔亚东、陈旭、何卫东、金毅、孙颖浩、朱宏、马荣辉、李吟，老领导叶公琦、陈铁迪、王力平、龚学平、蒋以任、刘云耕、罗世谦等也在主席台就座。

　　在沪全国人大代表、驻沪全国政协委员，全体市政协委员，中央在沪单位和本市有关部门负责人及有关方面代表，各国驻沪领事机构官员也应邀参加会议。37名市民代表旁听了大会。