2018年上海市医疗管理和综合监督暨改善医疗服务工作会议召开

　　2018年4月25日，上海市医疗管理和综合监督暨改善医疗服务工作会议召开，会议总结2017年全市医疗管理、卫生应急与卫生计生综合监督工作，部署2018年重点任务。各区卫生计生委、有关办医主体、行业学协会、三级医院、部分二级医院、社区卫生服务中心、社会办医疗机构、各专业质控中心等单位500余人参加了会议。

　　会议确定，2018年本市在医疗管理、综合监督、改善医疗服务领域将着重开展7个方面的工作：

　　一是紧抓改革，稳步推进各项医改重点任务。重点推进分级诊疗制度建设，建立医联体绩效考核评估机制，鼓励社会医疗机构加入医联体。同时加快“放、管、服”行政改革，优化营商办医环境，推进二级及以下医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”，全面推进电子化注册管理改革，推行线上线下并行审批。

　　二是优化体系，保障服务能力多元均衡发展。全面落实上海市临床重点专科建设“十三五”规划；加强儿科服务能力建设，实施综合医院儿科示范门急诊建设工作；深化院前急救体系改革与发展；推进社会办医发展，鼓励社会办医疗机构连锁化、集团化、品牌化。

　　三是改善服务，有力提高群众就医感受度。全面实施新一轮改善医疗服务行动计划（2018-2020年），重点建立健全预约诊疗、远程医疗、临床路径管理、药事管理、检查检验结果互认、医患沟通、医务社工和志愿者、患者安全管理等八项医院工作制度。

　　四是强化监管，坚守医疗质量安全底线。继续完善质控体系建设，出台临床路径管理实施细则；加强医疗技术事中事后监管；组织开展医疗安全专项监督检查；进一步完善医患纠纷预防处理化解机制；启动新一轮医院等级评审工作；持续提升血液安全供应保障能力；加强医疗服务监管，修订《上海市医疗机构不良执业行为记分管理办法》，建立医师不良执业行为记录制度；做好本市随机监督抽查工作；实施新一轮防范和打击无证行医三年行动计划。

　　五是加强公共卫生监督，助力生态文明建设。全面加强公共卫生、传染病防治和消毒产品等领域卫生监督工作；推进重点领域取得关键突破。在医疗机构、学校、消毒产品生产企业等领域深入开展卫生监督综合评价工作。

　　六是深化机制建设，促进卫生计生综合监督全面、规范发展。重点加强监督队伍建设，进一步规范和加强卫生计生监督协管员队伍建设；提高执法规范化水平，建立健全执法全过程记录制度，加强卫生计生监督稽查工作，推进行政处罚裁量基准的制定、实施和修订；进一步加强信息化建设，推进“互联网+政务服务”，优化和完善卫生计生监督信息资源共享服务平台。

　　七是提升能力，有力保障城市公共安全。加强重点突发传染病疫情的防控工作；健全核化生等专业型卫生应急救援网络，推动区域紧急医疗救援基地建设，继续推进海上和航空医疗救援网络建设；做好首届中国国际进口博览会等重大会议和赛事活动的医疗保障任务。