嘉定区开创秸秆利用新领域，确保秸秆无焚烧

近年来，本市嘉定区农业、环保部门通力协作，农机农艺紧密融合，实现全区无农作物秸秆焚烧现象。2016年“三夏”“三秋”均未发现火点，秸秆还田及综合利用率均在99%以上。

加强组织领导，明确监管职责。成立由区农委、区环保局分管领导任组长，区农委种植业和农机办、区农技中心、区环保局污染防治科、区环境监察支队相关负责人任组员的秆禁烧与综合利用工作小组，每年制定嘉定区的秸秆禁烧工作方案。明确各镇职责，要求各镇要结合本地实际情况，全力抓好秸秆禁烧和综合利用工作，落实专人负责指导督查各村的秸秆禁烧工作。

加大政策宣传,奖惩措施并举。利用区级夏季、秋季农业工作会议，传达市、区有关秸秆禁烧与综合利用的要求，强调做好秸秆禁烧及机械化还田的工作意义。明确规定发现有焚烧秸秆情况发生的，取消每亩50元的秸秆还田作业补贴和每亩100元的种粮补贴，并对所在镇年终考核中给予扣分，强化各级的责任意识。

加大巡查力度，严防秸秆焚烧。区秸秆禁烧与综合利用工作督导与“三夏”“三秋”联络员制度相结合，秸秆禁烧工作小组成员会同联络员深入田间地头，加大对重点时段、重点区域的巡查督导次数。一旦在巡查中发现秸秆露天焚烧行为，及时予以制止，核查和备案焚烧面积，农忙结束后扣除相关补贴资金。

制订技术路线，保证还田质量。区级农机推广部门制定了秸秆还田技术路线，在现有较成熟的“二耕一耙”耕整技术的基础上，又推广了“一耕一反转一耙”、“一粉碎一耕一耙”、“一耕两耙”进行秸秆还田等多种作业模式。加强对农机手的作业规程要求的培训，提高操作技能水平。对外来跨区作业机械要求配有秸秆切碎抛撒装置，保证秸秆还田的质量。

拓展利用领域，提高综合效益。试验、示范可移动一体式造棒机，利用生产便捷、能耗较低、生态环保等优势，探索对稻秸秆进行粉碎、压缩、制棒，将纯稻秸秆变为燃烧原料，部分取代煤、油等传统燃烧原料，符合秸秆能源化利用新渠道的发展趋势。