区域化整体推进农林水发展

杨雄主持市政府常务会议原则同意三年行动计划

本报讯（记者　孟群舒）市委副书记、市长杨雄昨天主持召开市政府常务会议，研究部署加强农林水联动、推进农田水利建设工作；研究贯彻落实粮食安全省长责任制，全面提升本市粮食收储和供应保障能力。

经过多年建设，本市基本形成了布局合理、配套齐全、节水高效的农田水利体系，基本实现了长效管理全覆盖，农田灌溉保证率达到95%以上，节水灌溉工程覆盖率达到76%，有效保障了本市“米袋子”、“菜篮子”供应，但也存在一些薄弱环节和突出问题，如抗灾能力较弱、排灌设施老化、环境面貌较差、河道污染严重等。

会议原则同意《上海市2015—2017年农林水三年行动计划》并指出，农田水利建设和农村环境治理不能“头痛医头、脚痛医脚”，关键是要按照城乡发展一体化的目标和要求，结合“十三五”规划，统筹考虑农业现代化、农村污染治理、整建制创建国家现代农业示范区和美丽乡村建设等，整合资金和项目，加大投入，完善机制，区域化整体推进，发挥综合施策整体效应，促进农业、林业和水利协调发展，努力实现“田成方、林成行、渠成网、路通畅”，打造与上海国际大都市相匹配的都市现代农业。

会议强调，郊区县要按照部署抓好落实，市有关部门要切实加大对郊区农村支持力度，计划确定的实施标准和目标，必须不折不扣完成，力争通过实施两轮三年行动计划，到2020年使郊区环境面貌大幅改善、农村生产生活水平明显提高。

会议原则同意关于落实粮食安全省长责任制工作的汇报并指出，要深刻领会中央对粮食安全和粮食工作的指示精神，从主动服务国家粮食安全战略的高度，认真贯彻落实国务院《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》，切实承担主销区粮食安全责任。要抓紧研究制定贯彻落实责任制的实施意见及考核办法，抓紧落实新增地方储备粮任务，加快推进“粮安工程”，着力推进依法治粮，全面提升本市粮食收储和供应保障能力。

会议强调，上海作为拥有2000多万人口的特大型城市，确保粮食安全至关重要。要根据上海特点，通过“大市场、大流通、大基地、大合作、大数据”，确保本市粮食市场稳定。在粮食生产环节，要从注重提高产量向更加追求质量和效益转变；在粮食收储环节，要坚持“大流通、大市场”，既发挥好政府作用，也要充分发挥企业和市场机制作用，统筹好政府与市场、市内与市外等关系。要统筹粮库规划布局，完善仓储设施体系建设，进一步提高本市仓储设施水平和流通能力。

会议还研究了其他事项。