青浦区全面铺开镇级预算执行动态监控建设工作取得阶段性进展

　　按照“以信息化方式及时发现和纠正预算单位、代理银行的违规支付行为，防范镇级财政资金支付风险”的工作目标。青浦区财政部门与各镇及代理银行合作配合，经业务调研、系统建设、试点测试和全面推广四个阶段，于2016年10月8日，青浦区八个镇的预算执行动态监控工作进入全面运行。

　　一是明确目标，细化工作内容。按照预算管理制度改革和现代国库制度的要求，明确镇级预算执行动态监控内容，健全动态监控系统，完善动态监控方式，保障镇级预算执行严格规范、财政资金使用合规透明。

　　二是明确职责、加强制度建设。强化依法监控，依据《青浦区区级财政国库集中支付动态监控管理暂行办法》管理规定，明确镇级动态监控主体、监控内容、核查方式、违规处理等事项；根据监控工作内容和业务环节优化岗位设置，促进监控工作制度化、规范化。

　　三是扩展范围，强化技术支撑。按照“一体化、标准化、智能化、自动化”总体要求，实施镇级预算执行动态监控系统建设，充分利用预算指标、项目库、银行账户、用款计划、资金支付、会计核算等数据信息，提高系统预警能力和分析水平，达到动态即时、智能预警、综合分析等核心主体功能目标。

　　四是联系实际，确立规则设置。通过对部分乡镇的意见征询和15年镇级单一账户体系执行数据分析，现镇级动态监控体系预警规则在资金流向、流量和流速方面暂设定10项预警指标。最终确定以“大额提现”、“支付用途可疑”和“受款人可疑”规则为监控重点，加强了对现金支出、“三公”经费、会议费、差旅费、培训费五项资金支付行为的监控。